Модернизация Пермской ТЭЦ-14, которая включает установку головного образца инновационной газовой турбины ГТЭ-65.1 «Силовых машин», может не уложиться в параметры проекта, утвержденного правительством, опасаются в «Т Плюс». Компания предлагает разрешить учитывать более высокие операционные расходы в цене мощности и снизить потенциальные риски штрафов. Компенсация рисков в цене мощности для таких проектов обоснованна, считают аналитики, но надо определить критерии для инновационного оборудования.
«Т Плюс» предлагает
применить к проекту модернизации Пермской ТЭЦ-14 с использованием инновационной
турбины ГТЭ-65.1 «Силовых машин» ряд льгот, следует из выступления руководителя
департамента инжиниринга компании Константина Фролагина на конференции «Формула
энергии», пишет «Коммерсант». Среди них — перенос на проекты с использованием
новейшего оборудования, назначенные правительством, условий «инновационного
КОММод» — конкурентного отбора, в частности, возможность задержки ввода до года
без штрафа и период индексации CAPEX на срок 36 месяцев в таком случае. Для
назначаемых проектов штраф за задержку ввода применяется с первого месяца. «Т
Плюс» также предлагает учитывать более высокие операционные расходы в
составляющей цены мощности.
Проекты модернизации
Пермской ТЭЦ-14 и Саратовской ТЭЦ-2 с использованием турбин ГТЭ-65.1 были
отобраны на конкурсе в 2021 году. Несколько лет «Т Плюс» вела споры об условиях
поставки оборудования с «Силовыми машинами». В 2025 году правительство
исключило обе электростанции из перечня проектов модернизации из-за роста
капитальных затрат и задержки реализации, затем внесло их в список директивных
проектов.
Так, с 1 января 2027
года «Т Плюс» планирует начать установку блока, а с 1 января 2028 года —
тестирование оборудования. На первом этапе компания будет испытывать турбину
ГТЭ-65.1, а потом перейдет к строительству всего блока.
По словам Фролагина,
спланировать расходы на сервис проще, когда оборудование уже знакомо, но блок с
инновационной турбиной в первый период эксплуатации, скорее всего, будет
останавливаться и, возможно, дорабатываться.
По расчетам «Т Плюс»,
удельный OPEX с учетом сервиса для ПГУ-105 с ГТЭ-65.1 (343,6 тыс. руб. за 1 МВт
в месяц) не покроет соответствующая составляющая в цене на мощность для
«назначенцев», в том числе из-за сервисного обслуживания (удельный OPEX в ее
цене — 262,2 тыс. руб. за 1 МВт). Поэтому компания предлагает использовать
льготы в отношении оплаты OPEX в первые годы эксплуатации, не применяя
понижающий коэффициент 1,2 к показателю.
В «Т Плюс» пояснили
«Коммерсанту», что сервис включает не только регламентные работы, но и
доналадку с анализом режимов работы и дополнительное изготовление новых деталей
с изменением их основных технических характеристик. Поэтому составляющая цены
на мощность, соответствующая операционным затратам, ниже уровня, необходимого
для компенсации прогнозного объема затрат с учетом сервисного обслуживания
газовой турбины. Предложение компании — учесть эту разницу, существующую для
инновационного оборудования. В «Силовых машинах» отметили, что услуги компании
составляют незначительную часть полного сервиса, поэтому дать объективную
оценку всей стоимости сервиса не могут.
В «Совете рынка»
сообщили газете, что для инновационного оборудования в рамках проектов КОММод
также предусмотрен учет фактической, а не нормативной выработки электроэнергии
при определении прибыли от продажи мощности. Там добавили, что в перечень
«назначенцев» преимущественно включены проекты, необходимые для покрытия
прогнозного дефицита мощности на отдельных территориях, и распространять на них
преференции в части изменения сроков ввода или параметров работы
нецелесообразно, так как это может привести к снижению надежности
электроснабжения. Учитывая специфику инновационного оборудования, можно
обсуждать с рыночным сообществом иные особенности, считают в «Совете
рынка».
Сергей Роженко из Kept
отмечает, что высокая прогнозная стоимость сервисного обслуживания российской
ГТЭ-65.1 объясняется тем, что это первый экземпляр принципиально новой
отечественной газовой турбины F-класса, по мере накопления наработки и
появления альтернативных поставщиков стоимость сервиса будет
снижаться.
В части переноса
преференций инновационного КОММод на назначенцев с инновационным оборудованием
логика «Т Плюс» вполне обоснованна: если государство директивно обязывает
оператора применять опытный образец с коммерчески незрелым сервисным рынком,
справедливо предусмотреть соответствующую компенсацию повышенных рисков в цене
мощности, считает Роженко. Но, по его словам, механизм требует четких критериев
«инновационности», иначе он рискует превратиться в субсидию «с открытым чеком»
и увеличить нагрузку на потребителей оптового рынка. Оптимальным решением
выглядит индивидуальная оценка OPEX-составляющей регулятором, уточняет
эксперт.