МОСКВА, 26 августа (BigpowerNews) — Правительство РФ постановлением от 24 августа 2026 г. № 1071 утвердило Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции.
Документ, разработанный в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике», вводит с 1 сентября 2026 года новый вид государственного надзора, который охватывает, в числе прочего, электрическую энергию в сетях общего назначения, кабельно-проводниковую продукцию, силовые трансформаторы, распределительные устройства, коммутационные аппараты и широкий спектр электротехнического оборудования для бытового и промышленного применения.
Ответственным исполнителем определено Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и его территориальные органы.
ПРЕДМЕТ НАДЗОРА И ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ
Согласно Положению, предметом надзора является соблюдение изготовителями, исполнителями и продавцами обязательных требований к промышленной продукции, установленных техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза, а также национальными стандартами. В перечень продукции, подлежащей контролю (приложение № 1), включены:
— Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц – на стадиях производства и обращения контролируются показатели качества электроэнергии по подпунктам 4.2.1 и 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144−2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».
— Кабели и провода – силовые кабели с пластмассовой и бумажной изоляцией для стационарной прокладки на напряжение свыше 1 кВ (до 35 кВ включительно), кабели для нестационарной прокладки для присоединения передвижных машин (напряжение не более 450/750 В, частота до 400 Гц), гибкие кабели и шнуры для подземных и открытых горных работ. Требования устанавливаются ГОСТ 18410−73, ГОСТ 31996−2012, ГОСТ 34834−2022, ГОСТ 24334−2020, ГОСТ 31945−2012 и др.
— Высоковольтное электрооборудование – выключатели силовые, разъединители и заземлители, отделители, короткозамыкатели, разрядники, ограничители перенапряжений, трансформаторы тока и напряжения, реакторы (в том числе токоограничивающие бетонные), силовые трансформаторы (однофазные мощностью свыше 4 кВ·А, трехфазные от 6,3 кВ·А), комплектные трансформаторные подстанции, комплектные распределительные устройства (КРУ) и камеры сборные.
— Низковольтное электрооборудование – автоматические выключатели, устройства защитного отключения, плавкие предохранители, контакторы, пускатели, распределительные устройства, а также коммутационная и защитная аппаратура.
КАТЕГОРИИ РИСКА И ПОРЯДОК ПРОВЕРОК
Объекты надзора подразделяются на категории риска (высокий, средний, низкий) в зависимости от тяжести потенциальных негативных последствий и вероятности наступления событий, которые могут причинить вред охраняемым законом ценностям. Для продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию соответствия (в том числе для электротехнической), установлена группа тяжести «А» (наиболее высокая). Отнесение к категории риска осуществляется на основе таблицы соотнесения групп тяжести и вероятности. Добросовестные контролируемые лица могут понизить категорию риска на одну ступень при прохождении самообследования и отсутствии нарушений в течение двух лет. Повышение категории риска возможно при приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия или декларации, а также при привлечении к административной ответственности за нарушения в области технического регулирования или воспрепятствование проверкам.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ НАДЗОРА
Для оценки результативности надзора установлены три ключевых показателя. Один из них призван оценить:
— Снижение количества пожаров, причиной которых послужила неисправность кабельной продукции, по отношению к показателю предыдущего года. Целевое значение – снижение не менее чем на 1,5%. Показатель рассчитывается по формуле: (R1 — R2) / R1 * 100%, где R1 – количество пожаров от неисправности кабелей в предшествующем году, R2 – в отчетном году.
Два других ключевых показателя касаются снижения отравлений метанолом, а также производственного травматизма от неисправности машин и оборудования.
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Надзор осуществляется через профилактические мероприятия (информирование, обобщение практики, предостережения, самообследование, профилактические визиты, консультирование) и контрольные (надзорные) мероприятия. Плановые проверки не проводятся – только внеплановые, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 248−ФЗ. Допустимые контрольные мероприятия включают мониторинговую закупку, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарную и выездную проверки, а также выездное обследование и наблюдение (мониторинг безопасности). В ходе мероприятий применяются осмотр, опрос, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытания и экспертиза с использованием средств фото- и видеосъемки (в том числе мобильного приложения «Инспектор»).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года, признавая утратившими силу ранее действовавшие нормативные акты, в том числе постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 993, которым регулировался надзор за качеством электроэнергии, автомобильным бензином, дизельным топливом и мазутом, а также несколько последующих изменений к нему.