В целом за год потребители заплатят около 260 млрд рублей, что на 7,5% меньше прошлогоднего показателя, оценили в «Совете рынка». Причины — завершение срока окупаемости части новых энергоблоков, а также снижение доходности государственных облигаций. В следующем году платеж упадет до 229 млрд рублей, прогнозируют аналитики. Однако цена электроэнергии для промышленности все равно продолжит расти из-за увеличения платежа за новые ВИЭ, модернизированные ТЭС и за мощность старых станций.
МОСКВА, 8 ноября (BigpowerNews) По итогам 2021 года общий платеж за
мощность новых ТЭС, построенных по договорам поставки мощности (ДПМ), впервые
снизится и составит около 260 млрд рублей, сообщает газета «Коммерсант» со
ссылкой на расчеты «Совета рынка». Для первой ценовой зоны (европейская часть
РФ и Урал) платеж может сократиться на 31 млрд рублей (-13% год к году),
до 204 млрд рублей, поскольку для части ТЭС закончится срок ДПМ. Для
второй ценовой зоны (Сибирь) платеж, наоборот, может увеличиться на
10 млрд рублей (+23%), до 56 млрд рублей, что связано в основном с
запуском третьего блока Березовcкой ГРЭС (входит в «Юнипро») в мае.
Программа строительства новых ТЭС запущена в 2000−х годах. По программе
инвесторы построили и модернизировали 136 объектов на 30 ГВт. Генераторы
возвращают инвестиции через повышенные платежи потребителей за мощность. Срок
договоров — 15 лет, базовая доходность — 14% (при ставке ОФЗ в 8,5%),
напоминает «Коммерсант».
По правилам ДПМ, львиная доля выручки генератора — платеж за мощность, но
часть денег компания возвращает за счет продажи выработанной электроэнергии на
рынке на сутки вперед (устанавливается через коэффициент РСВ). В 2020 году
из-за резкого снижения цены РСВ в текущем году произошла корректировка
коэффициента. В результате стоимость ДПМ в первой ценовой зоне может вырасти на
14 млрд рублей, а во второй — на 0,6 млрд рублей, по предварительным
оценкам «Совета рынка».
При этом объем платежа снижается из-за сокращения доходности облигаций
федерального займа (ОФЗ): в 2020 году показатель снизился на
1,3 п. п. (с 7,6% до 6,3%), сообщили в «Совете рынка», пишет
«Коммерсант». В результате стоимость по ДПМ в первой ценовой зоне может
уменьшиться на 11 млрд рублей, во второй — на 3 млрд рублей. По
оценкам Сергея Гарамиты из Райффайзенбанка, которые приводит газета, доходность
ДПМ в 2021 году составит 11,7%, а в 2022 году вернется к уровню в 12,6%. В
совокупности оба фактора (корректировка коэффициента РСВ и снижение доходности
ОФЗ) не оказали существенного влияния на стоимость ДПМ, так как практически
компенсировали друг друга, отмечают в «Совете рынка».
В «Сообществе потребителей энергии» отмечают, что нерыночные надбавки,
включая ДПМ ТЭС, продолжают составлять порядка 40% оптовой цены электроэнергии.
«При этом уровень загрузки ряда объектов ДПМ, получающих полную оплату,
остается недопустимо низким. Чтобы исправить дисбаланс, целесообразно
реализовать идею о дифференциации платежа за мощность в зависимости от загрузки
генерации»,— считают в ассоциации, пишет «Коммерсант».
«Общий платеж по ДПМ в 2021 году оказался на 3% ниже наших ожиданий, в
первую очередь из-за снижения доходности ОФЗ»,— цитирует издание Владимира
Скляра из «ВТБ Капитала». По его прогнозу, в 2022 году платеж может снизиться
до 229 млрд руб., или на 12%, из-за восстановления цен РСВ и завершения
ДПМ у существенной части объектов. Даже рост доходности ОФЗ вслед за
агрессивным ростом ставки ЦБ не позволит генераторам нивелировать это падение,
продолжает аналитик. Однако конечный тариф не снизится: Владимир Скляр ожидает
роста цен на электроэнергию для промышленности в пределах 3,5–4% в 2022 году
из-за продолжения ускоренного роста цены конкурентного отбора мощности,
увеличения платежей по ДПМ ВИЭ, ввода первых проектов модернизации ТЭС и
возможного запуска мусоросжигающих станций.