Выдачей зеленых сертификатов и ведением их реестра займется ООО «Оператор энергосертификации» с уставным капиталом 2 млн рублей. На должность гендиректора предложен зампред правления «Совета рынка» Олег Баркин. Минэнерго оценивает спрос в 200 млн МВт•ч в год — это почти половина всей выработки ВИЭ, АЭС и ГЭС,— что, по мнению аналитиков, довольно амбициозная задача. Потребители энергии с подозрением относятся к созданию оператора, опасаясь монополизации этого сегмента.
МОСКВА, 15 июня (BigpowerNews) — «Совет рынка» планирует до конца года
создать национальную систему сертификации безуглеродной электроэнергии. Выдачей
зеленых сертификатов и ведением их реестра займется ООО «Оператор
энергосертификации» с уставным капиталом 2 млн рублей. На должность
гендиректора предложен зампред правления «Совета рынка» Олег Баркин. Вопрос
вынесен на общее годовое собрание членов ассоциации 25 июня, сообщает
«Коммерсант» со ссылкой на материалы к заседанию.
На запуск системы в 2021 году планируется потратить 66 млн рублей.
Система заработает в первом квартале 2022 года. Выручка до 2029 года — около
1,1 млрд рублей. До 2025 года структура будет убыточной, срок окупаемости
— 9–13 лет.
Структура будет выдавать зеленые сертификаты генерирующим объектам (ВИЭ, ГЭС
и АЭС) на каждый мегаватт-час. Основными покупателями, как ожидается, станут
экспортеры для «минимизации углеродного следа продукции» при введении
трансграничного налога в ЕС.
Потенциальный объем рынка может составить около 200 млн МВт•ч в
год, заявили в Минэнерго, пишет «Коммерсант». За содержание платформы будут
платить только ее пользователи — доходы будут формироваться из платы за услуги
по ведению реестра, заявили газете в «Совете рынка».
В РФ уже работает международная платформа I-REC: с декабря 2020 года ею было
выпущено зеленых сертификатов на 818 МВт•ч. Потребитель также может
заключить свободный двусторонний договор (СДД) с ВИЭ-генератором. В 2020 году
такие СДД на оптовом рынке заключили восемь компаний, совокупный объем — около
150 тыс. МВт•ч, говорит Николай Посыпанко из Vygon Consulting.
В Минэнерго отметили, что российская платформа не подменяет существующие
инструменты, такие как платформа I-REC, но обеспечит единство учета
сертификатов, исключив возможности двойного учета одних и тех же объемов в
разных системах. По мнению Минэнерго, СДД не предназначены для передачи
экологических прав и имеют ограничения — розничный потребитель не может купить
электроэнергию с находящейся по соседству оптовой электростанции.
Низкоуглеродное потребление уже сейчас успешно подтверждается различными
способами, заявили в «Сообществе потребителей энергии». Там считают, пишет
«Комерсант», что создание оператора «монополизирует» эту сферу, что может
привести к росту цен на услуги, «а правовая форма этой монополии не
предусматривает прозрачности и контроля со стороны участников энергорынка,
причем финансироваться она может за счет членских взносов участников
энергорынка, в том числе тех, кому зеленые сертификаты не нужны». В Ассоциации
развития возобновляемой энергетики отмечают: «Отдельный орган нужен по крайней
мере для ведения корректного учета всех доступных инструментов подтверждения
углеродного следа. Важно избежать двойного счета, в противном случае доверия к
данной системе не будет».
В «Совете рынка» отрицают возможность содержания системы за счет взносов
членов регулятора, а выбор организационно-правовой формы объясняют
«минимизацией издержек на создание и последующее управление организацией».
Общая выработка ВИЭ, ГЭС и АЭС в 2020 году составила
426 млн МВт•ч, а потребление крупнейших экспортеров —
376 млн МВт•ч, говорит Владимир Скляр из «ВТБ Капитала».
По его мнению, которое приводит газета, для достижения заявленных
амбициозных цифр еще предстоит решить вопрос признания системы зеленых
сертификатов в ЕС и других странах с системами цен на выбросы.
Реальный спрос на чистую энергию, а главное, его форма — сертификаты,
климатические проекты, прямые договоры, покупка или строительство ВИЭ-станций —
будут зависеть от развития национального и трансграничного углеродного
регулирования, считает Николай Посыпанко.