МОСКВА, 30 сентября (BigpowerNEws) – Правительство внесло в Госдуму
законопроект по
укреплению платежной дисциплины потребителей энергоресурсов.
Поручение разработать документ, было дано Минэнерго на заседании
комиссии при Президенте РФ по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической
безопасности 10 июля 2012 г.
Как следует из пояснительной записки, законопроект предполагает введение
следующих основных новаций:
— установление твердого размера неустойки за нарушение потребителем
обязательств по своевременной оплате электроэнергии и услуг по ее передаче.
Неустойка должна составить 1/170 ставки рефинансирования ЦБР за каждый
день просрочки платежа (17,7%). Поскольку ставка приближена к средней ставке
краткосрочных кредитов для потребителей, это существенно сократит мотивацию к
несвоевременной оплате, считают разработчики проекта.
Проведенный ими анализ кредитных предложений по Москве и Московской области
свидетельствует, что ставки краткосрочных кредитов (1−3 месяца) без обеспечения
варьируются для граждан в диапазоне от 14% до 32%, для юридических лиц — от
12,5% до 28%.
Например, указывается в записке, ставка краткосрочного кредита для
физических лиц в Сбербанке России установлена на уровне 16,9% (для держателей
карт -13,9%), в Альфа-банке — 20,99% (16, 99% — для держателей карт).
По договорам, заключенным на оптовом рынке электроэнергии и мощности в
настоящее время действует неустойка за просрочку платежей в размере 2/225 от
ставки рефинансирования ЦБР за каждый банковский день просрочки платежа (что в
пересчете на год составляет около 1/165 за каждый день просрочки или
18,1%).
Также предложены аналогичные изменения в Жилищный кодекс РФ, повышающие
законную неустойку за неоплату предоставленных коммунальных услуг.
— Законопроектом предлагается уточнение действующих норм, направленных на
внедрение системы гарантий оплаты потребителей, ограничение режима потребления
которых может привести к негативным экономическим, экологическим, социальным
последствиям («неотключаемые» потребители). Предполагается необходимость
формирования адресного списка таких потребителей органами исполнительной власти
субъектов РФ с соответствующим гарантированием исполнения этими потребителями
обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов.
— Вносятся уточнения в положения Кодекса РФ об административных
правонарушениях в части ответственности за самовольное подключение к сетям
инфраструктуры и безучетное потребление электрической энергии и иных
энергетических ресурсов, увеличивается размер санкций за данную категорию
правонарушений.