Ред: меняется заголовок, приводится доп информация
МОСКВА, 11 апреля (BigpowerNews) — Минрегион опубликовал
проект поправок к
Жилищному кодексу для повышения платежной дисциплины в ЖКХ.
Ресурсоснабжающие организации (РСО) — поставщики тепла, электроэнергии,
холодной воды и услуг водоотведения — смогут заключать прямые договоры с
собственникам и нанимателям жилых помещений, минуя управляющие компании, ТСЖ и
ЖК, если те при 95–процентной собираемости платежей потребителей накапливают
долги. При наличии у посредников двухмесячного долга поставщик ресурсов
сможет созвать общее собрание жильцов и требовать от них платы напрямую, а
также отказаться от исполнения договора. Сейчас прямые расчеты с РСО возможны
при непосредственном управлении домом, решение о заключении договора на которое
принимается общим собранием жильцов. Кроме того, предлагается увеличить
пеню за несвоевременную или неполную оплату ЖКУ с 1/300 ставки
рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки до
1/170, а также в случае отсутствия приборов учета вводить приминенеи повышающих
коэффициентов при расчете платы за ЖКУ. Еще проект предлагает снять запрет на
продажу за долги единственного жилья.
По информации Ъ, в РСО поправки приветствуют, но призывают их развить. «В
проекте отказ от услуг управляющих компаний возможен только после накопления
неоплаченных долгов»,— говорит гендиректор ООО «Мечел–Энерго» Юрий
Ямпольский, слова которого приводит издание. Он уверен — право РСО инициировать
общее собрание надо вообще исключить из проекта, поменяв на право выставлять
прямые счета. «Мы за увеличение пени за неоплату, упрощение ограничения
энергоснабжения, а также закрепление права РСО переходить на прямые договоры с
потребителями»,— цитирует Ъ предправления НП гарантирующих поставщиков и
энергосбытов Наталью Невмержицкую.
Самое радикальное нововведение законопроекта — изъятие жилья должников за
услуги ЖКХ и капремонт — оформлено отдельной главой ЖК. По ней кредитор может
обратиться в суд с иском об обращении взыскания на жилье, даже если для
должника оно является единственным. Отказ может быть только в случае, если долг
несоразмерен стоимости (менее 5% цены жилья по рынку). Как пишет Ъ, в
госорганах инициатива оценена неоднозначно. Так, в ФСТ газете сообщили, что
служба поддерживает поправки, но норма об обращении взыскания на единственное
жилье требует комплексной переработки — в частности, с учетом актов
Конституционного суда о том, что запрет обращать взыскание на единственно
пригодное для проживания жилье направлен на защиту конституционного права на
жилище.
В Минрегионе от проекта вчера открестились. Как официально сообщили в
ведомстве, законопроект размещен на его сайте для «публичного обсуждения
гражданами и экспертным сообществом», авторами является «рабочая группа под
председательством исполнительного директора НП „ЖКХ Развитие“ Андрея Чибиса»,
сам же Минрегион «не поддерживает инициативу по ужесточению отдельных норм ЖК».
Андрей Чибис на вопрос «Ъ» о законопроекте пояснил: «Мы ужесточаем
ответственность управляющих компаний и поставщиков услуг ЖКХ перед
потребителями, но необходимо развивать и обратный механизм. Неплательщики — это
не пенсионеры, а маргиналы, которых 3–4% по стране, и инвесторы, покупающие
жилье как актив. В новых домах их до 40%, и соседи вынуждены платить за них в
ожидании, когда те расплатятся с долгами». По словам господина Чибиса,
«массовых историй с выселением не будет, но приучать собственника отвечать за
свое имущество необходимо». Конфликта же с позицией КС в НП не видят: «КС
руководствуется законом. Нельзя было изымать единственное жилье, если оно в
ипотеке, но теперь можно. Для этого мы и пишем поправки». Но вопрос, по его
словам, пока не решен, а лишь обсуждается, пишет Ъ.