На правах рекламы
Инженер это звучит гордо!
Согласно действующему законодательству, в строительной сфере
фактически существует только две разновидности проектирования:
архитектурно-строительное и градостроительное.
Под архитектурно-строительным проектированием понимается деятельность
граждан или специалистов-профессионалов (архитекторов и/или инженеров), целью
которой является организация пространства для функционирования людей.
Архитектурно-строительное проектирование предназначено в первую очередь для
создания жилых и общественных зданий, то есть ориентировано на решение задач
потребления. Регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом «Об архитектурной деятельности» №169 от 19.07.2011 г. и
Постановлением Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию» №87 от 16.02.2008 г.
Под градостроительным проектированием понимается деятельность
специалистов-профессионалов (архитекторов и/или инженеров) по планированию
развития территорий и поселений, определению видов использования земельных
участков, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом
интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также
национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей
указанных территорий и поселений. Градостроительное проектирование ставит своей
задачей формирование комфортной городской среды для людей. Регулируется
Градостроительным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства
РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
№87 от 16.02.2008 г.
Однако в указанном Постановлении Правительства РФ №87 фигурирует также
понятие «технологического проектирования», которое на данный момент не
закреплено законодательно. Между тем, технологическим проектированием де-факто
занято огромное количество специалистов, деятельность которых не упорядочена
какими-либо едиными стандартами. Можно сказать, что это является заметным
недостатком законодательной и нормативной базы строительной отрасли.
Идеологом законодательного оформления и развития российской системы
технологического проектирования, включая повышение статуса инженера,
является член Совета Национального объединения проектировщиков,
заместитель начальника Департамента стратегического развития и начальник
Управления проектно-изыскательских работ ОАО «Газпром» Игорь Викторович
Мещерин, который сам более десяти лет проработал главным инженером
проектов.
Что же такое технологическое проектирование? Технологическое проектирование
– деятельность специалистов-профессионалов (инженеров), целью которой является
организация пространства для функционирования машин и механизмов.
Технологическое проектирование в основном осуществляется для целей
строительства, реконструкции, модернизации промышленных предприятий в сфере
производства.
В чем принципиальное отличие технологического проектирования от
архитектурно-строительного и градостроительного? Прежде всего, здесь
руководителем проекта, определяющим его основные параметры, является не
архитектор, а инженер-технолог. Кроме того, исходной точкой проектирования
считается не архитектурное промежуточное задание, а технологическое проектное
задание. Наконец, при проектировании промышленных объектов
технологические расчеты, планировочные решения и специальные технологические
требования являются определяющими для принятия объемно-планировочных и
конструктивных решений производственных зданий и сооружений.
Абсолютно очевидно, что оформление технологического проектирования как
отдельного направления проектных работ жизненно необходимо для развития
российской промышленной сферы.
Возникает правомерный вопрос: на какой базе предлагается развивать
технологическое проектирование? Сколько времени придется потратить на развитие
данного направления «с нуля»? Дело в том, что в данном случае речь не идет о
работе действительно «с нуля».
Согласно некоторым оценкам, свыше 25 000 проектных организаций ведут
деятельность, подпадающую под определение «технологического проектирования».
Общий объем потенциальной кадровой базы оценивается более чем в 300 000
тысяч инженеров-проектировщиков, имеющих диплом о профильном образовании.
Безусловно, сейчас данный рынок развит слабо, у него низкая
конкурентоспособность и количество высококлассных специалистов, готовых
организовать профильный бизнес, невелико. С другой стороны, в данном секторе
практически отсутствуют недобросовестные игроки.
Итак, кадровая основа существует, потребность в технологическом
проектировании крайне велика. Что необходимо для переведения вопроса в
практическую плоскость? Несомненно, введение самого термина «технологическое
проектирование» и соответствующих положений в Градостроительный кодекс РФ,
подготовка ФЗ «Об инженерно-строительной деятельности» и соответствующих
изменений в нормативные акты. Кроме того, понадобятся профессиональные
стандарты и актуализированные технические регламенты и СНиПы.
Участники различных профессиональных сообществ, а также представители
органов государственной власти уже в самое ближайшее время обсудят перспективы
по развитию института технологического проектирования на Всероссийской
Конференции «Технологическое проектирование объектов производственного
назначения», которая пройдет 18 апреля в ВВЦ, Москва. Конференция ставит своей
целью проанализировать текущее состояние и уровень значимости технологического
проектирования в модернизации экономики страны, определить его роль и
место в законодательстве, касающемся градостроительной деятельности, а
также предоставить все необходимые возможности для обмена практическим опытом и
выработки действий по совершенствованию проектной деятельности, повышению
престижа профессии инженера-проектировщика и реформированию законодательства в
области градостроительства.
Генеральный директор СРО НП «Э.С.П.», член Комитета НОП по технологическому
проектированию объектов производственного назначения Дмитрий Мурзинцев
поддерживает идею возврата технологическому проектированию де-юре статуса
самостоятельного вида проектной деятельности: «Развитие технологического
проектирования, создание законодательной и нормативной базы способно сообщить
существенный импульс модернизации российской промышленности. Безусловно,
формирование подобной системы подразумевает проведение огромной комплексной
работы при активном участии представителей отраслевых проектных сообществ».