МОСКВА, 17 августа (BigpowerNews) Федеральный арбитражный суд Московского
округа зарегистрировал кассационную жалобу ЗАО «ГМЗ Химмаш на решение суда о
законности акта Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России о нарушении
антимонопольного законодательства при проведении тендера на поставку
оборудования для Белоярской АЭС, сообщил в понедельник Российскому агентству
правовой и судебной информации (РАПСИ) представитель суда.
Арбитражный суд Москвы 9 марта отказал Химмашу в иске к ФАС, апелляционная
инстанция 25 мая подтвердила законность решения суда первой инстанции.
Антимонопольная служба в сентябре 2009 года признала концерн Энергоатом,
входящий госкорпорацию Росатом, нарушившим антимонопольное законодательство
при проведении тендера на поставку оборудования для Белоярской АЭС. По мнению
ФАС, нарушение выразилось в создании концерном Энергоатом компании ЗАО ГМЗ
Химмаш преимущественных условий участия в торгах, также был нарушен порядок
определения победителя торгов.
Концерн Энергоатом и ГМЗ Химмаш 28 ноября 2008 года заключили договор
на выполнение работ по изготовлению и поставке оборудования (кондиционеров) для
энергоблока номер 4 Белоярской АЭС. Договор был заключен по итогам проведения
концерном открытого конкурса. Одним из обязательных требований конкурсной
документации являлось наличие у участника конкурса лицензии на проведение работ
с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В случае
отсутствия лицензии участник не мог быть допущен до участия в конкурсе.
В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии на конкурсе было
определено восемь участников, из них у четырех была представлена действующая
лицензия, у трех не была представлена, а у Химмаш, победителя конкурса, была
представлена справка об оформлении лицензии. При этом конкурсная комиссия
приняла решение об отмене требования о наличии указанной лицензии без
уведомления об этом претендентов на участие в конкурсе. Таким образом, решение
конкурсной комиссии ограничило допуск к торгам для иных хозяйствующих
субъектов, полагает ФАС.
По мнению комиссии необходимо было либо не вносить требование о наличии
лицензии в конкурсную документацию и допустить всех, либо жестко отсеивать
всех, кто требованиям не соответствует. Менять правила по ходу конкурса
недопустимо, замечает заместитель руководителя ФАС России Андрей
Цыганов.