МОСКВА, 24 июня (BigpowerNews) — Комитет Государственной Думы по энергетике
считает необходимым на законодательном уровне определить, какое энергетическое
оборудование в зависимости от вида генерации является движимым, а какое
недвижимым. Об этом председатель Комитета Николай Шульгинов заявил на полях
выездного «круглого стола» Комитета на площадке Саяно-Шушенской
ГЭС, отвечая на вопрос журналистов о судебном споре ПАО «РусГидро» и
налоговых органов по налогообложению генерирующего оборудования ГЭС и его
значении для энергетики и регионов.
Он пояснил, что в последние годы в законодательство о налогах и сборах
последовательно вносятся изменения, направленные на упорядочение исполнения
обязанности по уплате налога на имущество организаций. Это делается для
стимулирования субъектов хозяйственной деятельности к инвестированию в средства
производства.
Сейчас обязанность по уплате этого налога установлена только в отношении
недвижимого имущества, при этом действующим законодательством до сих пор не
предусмотрены критерии разграничения движимого и недвижимого имущества для
целей налогообложения в отношении генерирующего оборудования
электростанций.
Признание налоговым органом объектов основных средств, к которым относятся
генераторы, генераторы-двигатели, турбины, котлы, соединяющие их трубопроводы
(паропроводы), гидрогенераторы, регуляторы электрогидравлические, системы
возбуждения, насосное оборудование, системы охлаждения, системы пожаротушения и
прочего объектом налогообложения носит оценочный характер. Это обусловило
формирование необоснованной практики начисления и доначисления налоговыми
органами налога на имущество на энергетическое оборудование, отметил глава
комитета.
«Для электроэнергетики такая ситуация приводит к значительному ухудшению
инвестиционного климата, затрудняет своевременное обновление и создание нового
оборудования, обеспечивающего надежную и безопасную работу объектов
электроэнергетики», — подчеркнул Шульгинов.
Последние итоговые решения вышестоящих судов по такому виду споров
демонстрируют последовательную позицию о признании генерирующего оборудования
электростанций движимым имуществом. Не стало исключением решение по спору
между ПАО «РусГидро» и Межрегиональной ИФНС России № 6 в части необоснованности
требований налогового органа о доначислении за прошлые налоговые периоды налога
на имущество организаций в размере свыше 1 мрлд. рублей, отмечают в
комитете.
«При этом для прекращения подобного рода споров необходимо на
законодательном уровне определить, какое энергетическое оборудование в
зависимости от вида генерации является движимым, а какое недвижимым. Комитет
возьмет на себя эту задачу», — заявил Николай Шульгинов.
Шульгинов, представляющий в парламенте Республику Хакасия, также
обратил внимание, что «РусГидро» как социально ответственная компания
обсудило сроки возврата переплаты налога с учетом экономической ситуации в
регионе: в частности, с Республикой Хакасия согласовано, что переплата будет
зачитываться в счет текущих налоговых платежей в 2026 – 2027 годах по 355 млн.
рублей в год, и только в счет текущих платежей по налогу на имущество. Порядок
платы налога на прибыль организацией не изменяется.
«Соответственно, те, кто пишет, что бюджет Хакасии по требованию
энергетической компании недосчитается в этом году свыше одного миллиарда
рублей, попросту вводят жителей Республики в заблуждение, как и те, кто
считает, что компании изначально не следовало бы исполнять требования налоговых
органов», — подчеркнул он.