На Главную

Расширенный поиск

НовостиКомментарииBigpower DailyЭнергорынокИнструментыМой BigPower
Вход Регистрация
 
31 декабря 2022, 10:47
Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF

СО объявил о готовности методологии новой системы планирования перспективного развития электроэнергетики

ДОКУМЕНТЫ ПО ТЕМЕ
Файл (pdf, 798.435 кб)
Презентация "Методические указания по проектированию развития энергосистем" (27.12.2022, заместитель генерального директора – руководитель дирекции по развитию энергосистем дочерней компании Системного оператора АО «НТЦ ЕЭС» Петр Антонов)
Файл (pdf, 855.191 кб)
Презентация "Правила разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики" (27.12.2022, Директор по развитию ЕЭС - руководитель дирекции Системного оператора Денис Пилениекс)
Файл (, 0 байт)
Презентация "Федеральный закон от 11.06.2022 № 174 ФЗ. Подзаконные НПА. Основные положения и реализация норм" (27.12.2022, Заместитель директора по правовым вопросам начальник Департамента нормативно правового обеспечения АО «СО ЕЭС» Мальцан Злата)

МОСКВА, 31 декабря (BigpowerNews) — Методология новой системы планирования перспективного развития электроэнергетики разработана и готова к внедрению, говорится в сообщении «Системного оператора» по итогам прошедшего 27 декабря при поддержке Минэнерго провел всероссийского онлайн-семинара СО по подготовке к переходу на новую систему планирования перспективного развития электроэнергетики, которая должна начать работать в отрасли с 2023 года.

Переход на новую систему предусмотрен принятыми в июне ФЗ от 11.06.2022 № 174−ФЗ изменениями в ФЗ «Об электроэнергетике». Ее ключевыми элементами являются: процесс формирования и утверждения схемы и программы развития электроэнергетических систем России (СиПР ЭЭС), обновленная методологическая основа проектирования развития энергосистем, общественное обсуждение проекта СиПР ЭЭС, подготовка и предоставление перспективных моделей энергосистем.

Замминистра энергетики РФ Павел Сниккарс, который принял участие в семинаре, отметил высокую значимость перехода к новой системе планирования перспективного развития для отрасли, подчеркнув взаимную ответственность министерства, Системного оператора и регионов за развитие энергосистем, согласованное с потребностями социально-экономического развития страны. Он обратил внимание на важнейшую роль поступающей из регионов информации о перспективном спросе на мощность, так как на ее основе будут формироваться конкретные инвестиционные планы в электроэнергетике.

«Всех призываю максимально подробно, профессионально и полно обсудить и изучить все необходимые документы, пройти тестирование всех необходимых взаимодействий и сконцентрироваться на конкретных прикладных решениях, которые нужны конкретному субъекту Российской Федерации и в целом помогут социально-экономическому развитию нашей страны», – подчеркнул Павел Сниккарс.

По словам предправления СО Федора Опадчего, необходимость совершенствования системы планирования в отрасли продиктована требованиями нового этапа социально-экономического развития.

«Мы объективно находимся в ситуации, когда в отдельных регионах нашей страны наблюдается быстрый рост нагрузок. Появляются новые «точки роста», связанные с реализацией крупнейших, имеющих общефедеральное значение проектов. Ведется строительство Восточного полигона, укрепляется социально-экономическое положение Забайкалья и Дальнего Востока. Электроэнергетика как ключевая инфраструктурная отрасль должна найти правильные и главное – своевременные ответы на эти вызовы и поддержать экономический рост в этих регионах. При этом необходимо учитывать, что отрасль, в основном, развивается за счет внутренних экономических ресурсов. Основным условием их рационального использования является максимально точное планирование потребности в развитии тех или иных участков энергосистемы. Эти задачи и должна решить новая система перспективного планирования. Она позволит по-хозяйски подойти к имеющимся ресурсам, обеспечить развитие именно тех участков Единой энергосистемы, где этого требует развитие экономики и промышленности», —отметил Федор Опадчий.

Он отметил, что в новой системе уделяется большое внимание исполнению проектов, включенных в документы перспективного планирования. Фактически разработка СиПР будет представлять собой регулярный повторяющийся ежегодно процесс планирования – публичного обсуждения – утверждения – анализа реализации проектов – контроля их исполнения, подчеркнул глава СО ЕЭС.

Для реализации норм ФЗ требуется разработка и утверждение новых подзаконных нормативно-правовых актов (НПА).

По словам замдиректора по правовым вопросам СО Златы Мальцан, всего для перехода к новой модели перспективного планирования необходимо разработать и принять 16 НПА, предусматривающих как утверждение полностью новых актов, так и внесение изменений в 19 действующих постановлений Правительства РФ и 14 актов ФОИВ. Все основополагающие НПА, в разработке которых Системный оператор принимал самое активное участие, находятся в завершающей стадии их принятия в Правительстве РФ или направлены на государственную регистрацию в Минюст России, отметила Мальцан.

«В отрасли впервые появились установленные на законодательном уровне требования к разработке документов по развитию энергосистемы: четко распределены функции участников процесса, впервые предусмотрены условия для недискриминационного доступа широкого круга лиц к сложным математическим моделям энергосистемы для различного вида проектных работ и проведения необходимых для этого расчетов. В развитие этих новых положений Федерального закона «Об электроэнергетике» предполагается целая система изменений в законодательстве на уровне подзаконных актов как Правительства, так и федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), и этими подзаконными актами будут охвачены все стадии процесса развития энергосистемы», —  пояснила она.

Одним из основных готовящихся НПА являются Правила разработки и утверждения документов перспективного планирования.

«В новых правилах меняются иерархия и состав документов перспективного планирования, а также устанавливается обновленная методологическая основа проектирования развития энергосистем. Принципиально меняется подход к тому, что такое СиПР, чем она наполняется, и как впоследствии используются результаты ее разработки. Революционно меняются методические подходы к определению потребностей в объектах генерации. Упорядочивается система формирования исходных данных. Принципиально изменяется роль органов исполнительной власти субъектов РФ в рамках процедуры планирования перспективного развития и разработки программных документов. Больший акцент делается на аспекты оценки экономической эффективности принимаемых технических решений. Важный шаг сделан в направлении повышения открытости и прозрачности разработки программных документов. Вводится институт общественного обсуждения таких программных документов для того, чтобы обеспечить обратную связь по предлагаемым техническим решениям», – рассказал в ходе семинара директор по развитию ЕЭС – руководитель дирекции СО Денис Пилениекс.

Утверждение данных правил ожидалось до конца года, а проведение общественного обсуждения проекта СиПР ЭЭС с 10 по 18 января.

Однако, 30 декабря СО сообщил о переносе сроков выхода соответствующего правительственного постановления.

В связи с чем также было заявлено о переносе общественных обсуждений. Тем не менее, в рамках подготовки оператор разместил у себя на сайте проект СиПР ЭЭС

Пилениекс напомнил, что существовавшую с 2010 года трехуровневую модель планирования сменит двухуровневая, предусматривающая разработку двух программных документов, – Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики и Схемы и программы развития электроэнергетических систем России. Ответственность за их разработку ложится на Системный оператор.

Отдельно он подчеркнул большую роль в этом процессе региональных органов исполнительной власти. В числе их основных задач – оценка реализуемости наиболее крупных перспективных проектов, экспертиза предлагаемых технических решений, координация разрабатываемых СиПР ЭЭС со схемами теплоснабжения в регионах. Эффективность такого подхода демонстрируют результаты завершающейся в настоящее время работы по формированию СиПР на 2023–2028 годы.

Так, по словам Дениса Пилениекса, из 123 крупных инвестиционных проектов в 39 регионах РФ заявленной максимальной мощностью 13,2 ГВт органами исполнительной власти субъектов РФ были обоснованы к исключению 14 проектов общей мощностью 1,3 ГВт. Таким образом признана избыточной реализация технических решений, сопоставимых с максимальным объемом потребления мощности целой региональной энергосистемы – такой, например, как энергосистема Калужской области.

В рамках внедрения новой системы также меняется методологическая основа проектирования развития энергосистем.

«Методические указания по проектированию развития энергосистем сегодня в новой системе нормативных актов отвечает на вопрос «как?». Документ, состоящий из 15 глав, отражает требования к тому, как мы формируем прогноз потребления, балансы мощности, балансы электрической энергии, в отдельную главу выделена балансовая надежность. Включен большой блок по критериям формирования технических решений как в части реализации капиталоемких мероприятий по развитию электрических сетей и объектов генерации, так и в части систем противоаварийного управления. Отдельная большая глава посвящена оценке экономических последствий реализации документов перспективного развития. Методические указания распространяются не только на документы перспективного развития, к которым относятся Генеральная схема и Схема и программа развития электроэнергетических систем, но и на такие процессы, как технологическое присоединение потребителей и объектов генерации к электрическим сетям, под которое выделены отдельные минимальные требования для его обеспечения, вывод объектов электроэнергетики из эксплуатации, а также любые другие работы, которые связаны с принятием технических решений в области развития энергосистем», —  рассказал руководитель дирекции по развитию энергосистем АО «НТЦ ЕЭС» (входит в СО) Петр Антонов.

Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF
РАНЕЕ В РУБРИКЕ
Все материалы рубрики: Инвестиции, проекты
ГЛАВНОЕ
30 января, 07:54
Верховный суд (ВС) России поставил точку в затянувшемся судебном процессе по уголовному делу о хищении средств ОАО «МРСК Центра». Более трех лет назад пятеро энергетиков получили от шести до девяти лет лишения свободы за хищение в 2008–2010 годах более 240 млн рублей. Позже наказание им было снижено, и они вышли на свободу. Споры сторон продолжались в различных судебных инстанциях, но ВС в конце концов решил, что энергетики, хоть и были оправданы по статье об организованном преступном сообществе, остаются виновными в хищениях, а потому не имеют права на реабилитацию, а сумма ущерба, которую может требовать потерпевшая сторона, никаким пересчетам не подлежит.
27 января, 09:38
МОСКВА, 27 января (BigpowerNews) – Правительство РФ утвердило продление пилотный проект по управлению спросом потребителей розничного рынка до конца 2023 года.
26 января, 11:41
МОСКВА, 26 января (BigpowerNews) - Макроэкономическая ситуация в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и правила в рамках общего рынка электроэнергии утверждены в качестве повестки заседания Евразийского межправительственного совета, сообщила в среду, 25 января, в ходе брифинга по итогам заседания совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) официальный представитель ЕЭК Ия Малкина.

© 2023 ООО «БИГПАУЭР НЬЮС».
© 2009-2023 Информационное агентство «Big Electric Power News».
Категория информационной продукции 16+
тел. : +7(495) 589-51-97.
Телеграм-канал по энергетике BigpowerNews
Главный редактор: maksim.popov@bigpowernews.com
Редакция: editor@bigpowernews.com
Для пресс-релизов: newsroom@bigpowernews.com
Для анонсов:newsroom.events@bigpowernews.com
По вопросам подписки на информационные обзоры и рекламы:sales.service@bigpowernews.com

Информация об ограничениях

Сведения о направлении IT-деятельности:
ОКВЭД 63.11.1 (деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов).
Предоставление информационных услуг в области электроэнергетики на базе собственной инфраструктуры:
- Доступ к базе данных актуальной специализированной информации, поиск по запросу;
- «Bigpower Daily» - ежедневный информационный обзор электроэнергетики РФ;
- «Энергетика России: Итоги недели» - еженедельный обзор электроэнергетики РФ.


Самые актуальные новости энергетики России в профессиональном он-лайн издании BigpowerNews. Обзоры рынка, интервью, свежий взгляд на современные проблемы электроэнергетики – вся эта информация теперь представлена в одном месте! Электроэнергетика Российской Федерации и Москвы, в частности, рассматривается на страницах нашего специализированного издания. Текущее состояние и новое в электроэнергетике Вы сможете узнавать в режиме реального времени.

ГЭС РусГидро
Атомная энергетика в России
Электроэнергетика России и стран СНГ
Статистика рынка электроэнергии
АЭС России
ОРЭМ
Альтернативная энергетика
Рынок электроэнергии России
Котировки акций электроэнергетических компаний
Форум энергетиков
ТЭЦ
Министерство энергетики России
Энергетика, промышленность России
Перспективы развития энергетики
Мировая энергетика
Тарифы на электроэнергию
Промышленная энергетика
Росэнергоатом
Проблемы энергетики
Реформирование электроэнергетики России
ГРЭС
Интер РАО ЕЭС
РусГидро
Холдинг МРСК

Расширенный поиск