МОСКВА, 9 сентября (BigpowerNews) – Минэнерго РФ разработает проект
правительственного постановления, предусматривающее ряд изменений в правила
отбора мощности, следует из опубликованного на
regulation
уведомления о начале разработке документа
В частности, документ должен предусмотреть уменьшение горизонта планирования
при проведении конкурентного отбора мощности (КОМ) с 6 до 3 лет.
Сокращение сроков отборов в рамках КОМ «обеспечит гибкость планирования и
более точный учет принимаемых инвестиционных решений в электроэнергетике»,
говорится в уведомлении.
Кроме того, в готовящемся проекте постановления «планируется комплексно
рассмотреть предложения по совершенствованию порядка определения величины
спроса и предложения на мощность, порядка расчета коэффициентов резервирования
в ценовых зонах оптового рынка, а также предложения, направленные на повышение
ответственность потребителей при планировании набора собственной нагрузки».
Также, с учетом полученных результатов проведения отборов проектов тепловых
электростанций в ценовых зонах (КОММод) в период с 2019 по 2021 год
«предлагается проанализировать целесообразность принятия отдельных мер,
направленных на повышение конкурентных преимуществ ТЭЦ при отборе, а также
ускоренный перевод генерирующего оборудования с паросилового на парогазовый
цикл производства электрической и тепловой энергии».
Для анализа, общественного обсуждения и формирования этих предложений
Минэнерго считает целесообразным перенести на 2024 год сроки проведения КОМ на
2027 год и КОММод на 2028 год.
«Для этих целей проект предусмотрит внесение соответствующих изменений в
Правила оптового рынка электрической энергии и мощности» — говорится в
уведомлении.
О планах Минэнерго сократить до трех лет сроки отбора энергообъектов в
рамках КОМ и КОММод в начале сентября сообщил заместитель главы министерства
Павел Сниккарс.
«Мы хотели выйти на двухэтапность, ещё что-то. Долго думали, считали. В
итоге пришли к выводу, что хотим сократить сроки проведения КОМа до трех лет и,
соответственно, КОММода, в том числе», — сказал тогда Сниккарс
[цитата по Интерфакс]
«Мы все это обосновали, в том числе со спросом. То есть проводить отбор за
минимальный срок, необходимый для принятия решений и генерации, и потребителей,
и тогда уже более четкие прогнозы учитывать, чтобы не было никаких флуктуаций»,
— пояснял замминистра.
В июле в рамках брифинга с журналистами Сниккарс рассказывал, что Минэнерго
собирается обсудить с генераторами изменения правил проведения КОММод, в том
числе возможностть выделения отдельной квоты под ТЭЦ.
«Мы будем рассматривать возможные изменения процедур в рамках КОММод. Так, в
ходе последнего конкурса доля отобранных проектов модернизации ТЭЦ существенно
выросла. Нужно проанализировать ситуацию и понять – это стечение обстоятельств
или системная логика. И исходя из этого станет понятно, необходимы ли
корректировки. В текущих условиях это вопрос дискуссионный. У нас есть
собственный анализ, мы хотим также с генерирующими компаниями обсудить,
насколько актуальны и необходимы поправки. В том числе будет обсуждаться квота
для ТЭЦ», — говорил чиновник.
В марте глава Минэнерго Николай Шульгинов указывал на возможность изменения
правил отбора. «Нужно отдавать приоритет, в том числе, развитию когенерации и
придется вносить изменения в свои документы, связанные с определением квоты для
развития когенерации и участия ТЭЦ в модернизации», – отмечал тогда
министр.
Позднее в мае первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике
Сергей Есяков сообщил о подготовке комитетом после обсуждений с бизнесом для
Минэнерго «рекомендаций по изменению правил проведения КОММод с выделением
отдельной квоты для ПГУ и ТЭЦ […] в целях достижения паритета
обновления ТЭЦ и ГРЭС».