МОСКВА, 9 февраля (BigpowerNews) Правительство РФ постановлением
№ 103 от 7 февраля 2026 года утвердило введение новой,
четвертой категории надежности электроснабжения. Постановление опубликовано на
Официальном интернет-портале правовой информации.
Документ вносит поправки в ряд ключевых подзаконных актов, включая Правила
технологического присоединения, Правила оптового рынка и Правила ограничения
режима потребления, создавая особый правовой режим для технологического
присоединения и энергоснабжения крупных потребителей, согласных на минимальные
гарантии бесперебойности энергоснабжения.
Основные нововведения сосредоточены в новом разделе XII Правил
технологического присоединения. Четвертая категория надежности может быть
установлена по инициативе заявителя-потребителя с максимальной мощностью более
5 МВт при одновременном соблюдении строгого перечня условий.
В частности, данные условия включают: возможность перерывов в
энергоснабжении без ограничений по частоте и длительности, отсутствие угрозы
таких перерывов для жизни, безопасности государства и экологии, а также
технологическую необходимость присоединения именно по этой схеме.
Последнее подразумевает, что для присоединения по стандартным категориям
(первой-третьей) потребовалось бы строительство новых генерирующих объектов или
усиление магистральных сетей ЕНЭС (220 кВ и выше). Присоединение по четвертой
категории допускается только на уровне напряжения от 6 кВ к шинам подстанций
110 кВ и выше, принадлежащих территориальным сетевым организациям (ТСО).
При выполнении условий сетевая организация обязана уведомить заявителя о
возможности выделения этапа присоединения по четвертой категории. В технических
условиях для такого присоединения устанавливаются специальные требования:
оснащение устройствами противоаварийной автоматики, создание систем для
дистанционного ввода графиков временного отключения по командам Системного
оператора, обеспечение передачи телеметрии.
Вместе с этим к энергопринимающим устройствам четвертой категории не
применяются нормативы по допустимому числу часов отключения в год и срокам
восстановления электроснабжения.
Поправки в Правила оптового рынка исключают потребителей четвертой категории
из перечня объектов регулирования потребления (РПП). Наиболее значительные
изменения внесены в Правила ограничения режима потребления. Потребители
четвертой категории становятся первоочередными кандидатами на ограничение. Они
включаются в графики аварийного ограничения в полном объеме в приоритетном
порядке, опережая даже майнинговые центры в регионах, где на них не наложен
запрет. При этом для отключения таких потребителей с целью проведения ремонтов
на объектах электроэнергетики предварительное уведомление не требуется.
Вводится новая иерархия приоритетов для введения ограничений в целях ремонта:
сначала — объекты майнинга, затем — потребители четвертой категории, и только
потом — все остальные.
Кроме того, корректируются лимиты аварийного ограничения по субъектам РФ:
при их расчете теперь исключается нагрузка потребителей четвертой категории,
что формально увеличивает доступный для маневра резерв для остальных
потребителей. Также закрепляется, что потребители четвертой категории не могут
перераспределять свою максимальную мощность в пользу потребителей высших
категорий надежности.
Изменения затрагивают также правила формирования цифровых моделей
электроэнергетических систем и разработки схемы и программы развития
электроэнергетики, куда теперь должны закладываться особенности
электроснабжения по четвертой категории.
Введение четвертой категории надежности энергоснабжения направлено на
ускорение технологического присоединения крупных промышленных потребителей в
условиях ограниченной пропускной способности сетей и дефицита генерирующих
мощностей, предоставляя им доступ к энергии в обмен на низкие гарантии
надежности и статус «первой очереди» на отключение в любых аварийных или
плановых ситуациях в энергосистеме.