«РусГидро» хочет отказаться от строительства малой ГЭС на 50 МВт в Дагестане по программе поддержки ВИЭ. Госхолдинг при этом просит регуляторов отменить штрафы за отказ от проекта. Компания выиграла проект строительства объекта в 2021 году, а в 2022-м воспользовалась правом переноса срока ввода на один год, до 2029 года. В «РусГидро» утверждают, что хотят отказаться от стройки из-за «экономической неэффективности». Потребители выступают против отмены штрафа, не желая поощрять «безответственный подход к планированию и необязательность в отношении необходимого энергосистеме объекта».
МОСКВА, 25 апреля (BigpowerNews) — «РусГидро» хочет отказаться от проекта
строительства малой ГЭС мощностью 49,8 МВт в Дагестане, сообщает
«Коммерсант» со ссылкой на источники. В компании подтвердили эту информацию,
пишет газета. «РусГидро» планирует попросить Минэнерго простить ей штрафы за
срыв обязательств по договору поставки. Энергохолдинг выиграл этот проект в
2021 году на инвестиционном конкурсе в рамках программы поддержки ВИЭ. В
«РусГидро» сказали газете, что отказ от строительства Могохской малой ГЭС
вызван экономической неэффективностью проекта по результатам проведенных
изысканий и оценки стоимости по отношению к условиям программы.
Инвесторы в ВИЭ в России строят ветряные и солнечные станции, а также
мини-ГЭС за счет повышенных платежей промышленности по механизму, схожему с
договорами поставки мощности. По программе поддержки уже построены 4,3 ГВт
ВИЭ, из которых около 87 МВт — малые ГЭС. Большая часть построенных по
программе мини-ГЭС — проекты «РусГидро». Компания в 2020–2023 годах запустила
пять объектов на 70,65 МВт.
Стоимость поставки малой ГЭС «РусГидро» в Дагестане по результатам конкурса
составляет 7,68 руб. за 1 кВт•ч, который затем частично ежегодно
индексируется по уровню инфляции. Плановый объем выработки — 176 млн
кВт•ч. Таким образом, плановая выручка объекта — 1,35 млрд руб. в ценах
2021 года. Общая выручка за 15 лет окупаемости — более 20,3 млрд руб. В
начале программы ВИЭ можно было строить ГЭС только на 25 МВт, но благодаря
в том числе усилиям «РусГидро» инвесторам позволили строить объекты на
50 МВт. Инвесторы в ВИЭ уже неоднократно жаловались на то, что уровни цен
на конкурсе 2021 года оказались слишком низкими для строительства объектов
после резкого скачка инфляции и введения санкций в 2022 году.
В 2022 году правительство в рамках антикризисной поддержки разрешило
инвесторам в ВИЭ сдвигать сроки строительства своих объектов или вовсе
отказываться от них без штрафов. «РусГидро» тогда не отказалось от выполнения
проекта Могохской ГЭС в Дагестане, а лишь сдвинуло дату ее запуска на один год,
до 1 декабря 2029 года. В общей сложности «РусГидро» перенесло даты запуска
проектов общей мощностью 125 МВт на один год, до 2024–2029 годов,
напоминает «Коммерсант».
Отказ «РусГидро» от проекта может означать, что объем денежной поддержки
вернется в конкурсную массу. Причем следующие конкурсы будут более
привлекательными для участников, поскольку Минэнерго планирует увеличить объем
поддержки малых ГЭС в рамках программы на 30 млрд руб. на период 2030–2035
годов, что, по предварительным оценкам, позволит вводить до 82 МВт малых
ГЭС в год.
В «Сообществе потребителей энергии» выступают против нештрафуемого отказа от
реализации проектов ВИЭ, поскольку «не считают правильным поощрять
безответственный подход к планированию и необязательность в отношении
необходимого энергосистеме объекта». «Важно предусмотреть запрет на участие
компании-отказника в реализации этого проекта после того, как осиротевшая
мощность снова вернется в процедуру отбора»,— сказали там «Коммерсанту».
Изначально часть проектов ВИЭ базировалась на более низкой стоимости
заимствования денег, более дешевом или иностранном оборудовании, говорит Денис
Красновский из АКРА: «В текущих реалиях такие проекты стали неокупаемы,
технически нереализуемы или сроки поставки оборудования увеличились». В вопросе
штрафов, по мнению эксперта, стоит в каждом случае разбираться детально,
поскольку необходимо понять, что именно привело к ситуации с отказом от проекта
или его задержкой, пишет «Коммерсант».