Такой шаг должен привести к падению цен на энергомощность: в европейской части РФ и на Урале — на 17%, а в Сибири — на 21%. Но регуляторы, уже обсуждают искусственное повышение потолка цены, чтобы не допустить обвала выручки энергетиков. Решения еще нет, говорят в Минэнерго. Потребители настаивают, что сократить можно гораздо больше резервов.
МОСКВА, 20 мая (BigpowerNews) — «Системный оператор» (СО) разработал новую
модель конкурентного отбора мощности (КОМ). Как сообщает газета «Коммерсант»,
которой удалось ознакомиться с документом, основная особенность
предложенной модели — переход на расчет спроса, предложения и минимального
резерва мощности в энергосистеме на основе вероятностных характеристик,
например погоды, аварийности электростанций и т. д.
В новом подходе коэффициент резервирования в первой ценовой зоне
(европейская часть РФ и Урал) составит 12,75% вместо текущих 18,1%, а во второй
(Сибирь) — 11,95% вместо 26,25%. Пиковый спрос сократится почти на
1,5 ГВт: в первой ценовой зоне до 134,47 ГВт, а во второй — до
36,59 ГВт. Минимальный резерв может упасть почти на 40%, до
12 ГВт.
КОМ фиксирует цену на мощность для старой генерации. Общая выручка в
КОМ за 2020 год — 188,65 млрд рублей. Цена на 2023–2026 годы уже
определена. КОМ с поставкой в 2027 году, запланированный на ноябрь 2023 года,
может пройти по новым правилам.
Новая методика позволит учитывать в КОМ солнечную и ветряную генерацию, а
также изменит расчет мощности ГЭС. В результате объем отобранной мощности
фактически упадет только в Сибири — примерно на 5%, до 41,2 ГВт, пишет
«Коммерсант». В европейской части РФ и на Урале он, напротив, вырастет на 1%,
до 159,8 ГВт, поскольку увеличится мощность ГЭС на 1,2 ГВт и появятся
203 МВт ВИЭ. Фактический резерв, по расчетам газеты, составит 30 ГВт,
причем без учета собственной генерации промышленности в 9,5 ГВт.
Предполагается, что в новой модели упадут цены на мощность.
По оценкам СО, которые приводит «Коммерсант», стоимость для первой ценовой
зоны (1 ЦЗ) может снизиться на 17%, до 183,52 тыс. рублей за 1 МВт в
месяц, а для второй (2 ЦЗ) — на 21%, до 298,8 тыс. рублей. Но СО
рассчитывал экономический эффект при текущем ценовом потолке (его устанавливает
правительство), отмечает газета. Регуляторы уже обсуждают повышение price-cap,
говорят источники издания, из-за чего снижение цены окажется не таким резким
либо его не произойдет вовсе.
В СО сказали, пишет «Коммерсант», что при новой методике КОМ потребуется
«обсуждение вопросов определения стоимостных параметров». В Минэнерго говорят,
что анализируют необходимость изменения ценовых параметров, но «окончательного
решения нет». В министерстве исходят из оценки резерва мощности в КОМ в
35 ГВт. В «Совете рынка» поддерживают предложения СО: «Должны
сформироваться более точные долгосрочные прогнозы функционирования рынка и
объемы резервов». Модель позволяет обеспечить дополнительные резервы без
увеличения стоимостной нагрузки, поэтому серьезного сокращения физического
резерва ожидать не следует, поясняют в регуляторе. В Совете производителей
энергии еще формируют позицию.
В «Сообществе потребителей энергии» отмечают, что предложенный подход
уступает методике, разработанной в ИСЭМ им. Л. А. Мелентьева по заказу
«Совета рынка». «Вероятностная оценка базируется только на погодной статистике
и прогнозе отказов оборудования в отрыве от экономики содержания резервов. В
итоге избытки резервов могут сократиться лишь наполовину от возможного.
Избыточная надежность удобна для СО и выгодна генкомпаниям, но не устраивает
потребителей»,— считают в ассоциации, пишет «Коммерсант».