Интервью с управляющим директором по энергетике En+ Group Александром Сергеевым
Управляющий директор по энергетике En+ Group Александр Сергеев более четырех
лет проработал в «РусГидро» и покинул компанию за неделю до трагических событий
на Саяно–Шушенской ГЭС. В En+ он отвечает за развитие энергетического бизнеса
группы, включая крупнейшую частную российскую энергокомпанию «Евросибэнерго»,
которая по итогам 2009 года заняла второе место в стране по объемам
произведенной энергии. В интервью корреспонденту
РБК daily СЕРГЕЮ
ИСПОЛАТОВУ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВ рассказал о планах развития компании, источниках
ее роста и объяснил, почему ОК «Русал» будет иметь прямые договоры с ключевыми
производителями энергии.
Резерв мощности
— «Евросибэнерго» оказалась практически единственной
энергокомпанией, увеличившей в 2009 году выработку электроэнергии. За счет чего
удалось показать такой результат?
— Есть несколько причин. Во–первых, год был многоводный и благодаря
своевременному взаимодействию с Росводресурсами и «Системным оператором» по
вопросам режимов работы гидростанций наши ГЭС были хорошо загружены. Выработка
Красноярской ГЭС достигла рекордного за всю историю работы станции уровня —
более 23 млрд. кВт ч, мы полностью избежали холостых сбросов воды на
других гидростанциях компании — Иркутской, Братской и Усть–Илимской.
Во–вторых, ценовые заявки наших тепловых станций оказались наиболее
конкурентными на рынке электроэнергии благодаря программе сокращения издержек,
реализуемой еще с 2004 года, и сформированной собственной топливной базе —
приобретенной компании «Востсибуголь». Наконец, на фоне прошлогоднего общего
снижения потребления электроэнергии в стране наш ключевой потребитель ОК
«Русал», на долю которой приходится более половины физической выработки
компании, сохранила объемы производства на большинстве сибирских заводов и,
соответственно, стабильные объемы потребления энергии.
— В этом году надеетесь сохранить достигнутый
результат?
— Наша стратегическая цель — не только сохранить, но и улучшить результат
2009 года. Мы намерены увеличивать объем выработки, нашу долю на рынке
электроэнергии и среднюю цену продаж.
Исходя из существующих прогнозов повышения цены на алюминий мы рассчитываем
на значительный рост выручки по долгосрочным контрактам с «Русалом», в которых
цена электроэнергии привязана к цене алюминия. Находясь в постоянном контакте с
нашими текущими и перспективными потребителями, мы понимаем их потребности: в
ближайшие два–три года они вырастут примерно на 400 МВт, и у нас этот резерв
есть. Кроме того, «Евросибэнерго» уже сейчас приступила к изменению своей
тактики работы на энергорынке: здесь цены разнятся в зависимости от времени
суток и сезона, и благодаря маневренности наших ГЭС и ТЭС мы можем больше
вырабатывать, когда энергия стоит дороже, и уменьшать выработку, когда она
стоит дешевле, конечно, в тех рамках, которые устанавливает для нас «Системный
оператор».
Отдельно хочу сказать и про развитие сбытового бизнеса: мы хотим
сбалансировать объем выработки на наших электростанциях — более 80 млрд.
кВт ч в год — и объем продаж конечным потребителям через собственную сбытовую
сеть. Сейчас продажи конечным потребителям находятся на уровне примерно
40 млрд. кВт ч, мы видим здесь большой потенциал. В составе
«Евросибэнерго» есть сбытовые компании МАРЭМ+, Иркутская сбытовая компания,
«Волгаэнергосбыт», нам принадлежит блокирующий пакет «Красноярскэнергосбыта»
(контролирующий акционер — «РусГидро»). В начале 2010 года мы приняли решение о
создании на базе МАРЭМ+ корпоративного поставщика электроэнергии для всех
предприятий группы «Базовый элемент», суммарно они потребляют порядка 10%
электроэнергии в России. Наша задача — вывести компанию на первое место в
России среди частных энергосбытовых компаний.
В комплексе с дальнейшей либерализацией рынка электроэнергии все эти
мероприятия позволяют нам рассчитывать на значительный рост финансовых
показателей «Евросибэнерго» (выручка в 2009 году — 2,4 млрд. долл.).
— За счет чего предполагается увеличивать объемы выработки
энергии?
— Пока у нас есть резерв мощности, параллельно мы анализируем возможности
повышения выработки, прежде всего на гидростанциях компании. Например, на
Красноярской ГЭС существует возможность увеличения выработки примерно на 10%.
Сейчас во время половодья водохранилище станции не может быть наполнено до
проектной отметки из–за неготовности защитных гидротехнических сооружений в
Минусинске и Абакане — их строительство предполагалось вместе с Саяно–Шушенской
ГЭС для защиты от подтоплений и снятия ледовых ограничений, но они так и не
были построены. По имеющейся информации, уже принято решение о том, что они
будут достраиваться, «РусГидро» начала проектные работы. В правительстве,
насколько я знаю, обсуждается возможность выделения госфинансирования для
проекта.
Другой вопрос по Красноярской ГЭС — ее нижний бьеф. Сейчас станция не может
полноценно участвовать в регулировании активной мощности из–за ограничений по
сбросу воды. Для снятия препятствий необходимо произвести чистку русла, которое
является федеральным объектом. Сейчас мы совместно с администрацией
Красноярского края и Министерством природных ресурсов прорабатываем проект и,
возможно, обратимся к правительству Российской Федерации с согласованным
предложением. Проект очень важен с точки зрения надежной работы энергосистемы:
если его удастся реализовать, то можно будет частично снять нагрузку по
регулированию активной мощности с Братской ГЭС и в будущем с Саяно–Шушенской
ГЭС, то есть более равномерно распределить ее между системообразующими
электростанциями. По этому поводу есть поручение правительства России.
На Братской и Усть–Илимской ГЭС мы изучаем возможность установки
дополнительных гидроагрегатов — согласно первоначальным проектным решениям
предполагалось, что их будет 20 и 18, однако было установлено только 18 и 16.
Это может дать нам суммарный прирост мощности ГЭС порядка 1 ГВт. Сейчас мы
детально анализируем проект. Думаю, что примем окончательное решение по нему
после того, как появятся ценовые параметры по долгосрочному рынку мощности.
Для Иркутской ГЭС у нас есть серьезно проработанные предложения по уточнению
графика водного режима. В 2001 году было введено ограничение по верхнему бьефу
станции — диапазон регулирования был снижен с 2 до 1 м. В прошлом году
было два поручения председателя правительства рассмотреть возможность
увеличения этого диапазона. Мы обсудили варианты с экологическими
организациями, РАН, Минэнерго, МПР, администрациями Иркутской области и
Республики Бурятия. На наш взгляд, оптимальным решением было бы увеличить
диапазон в интервале +20/–44 см. Это позволило бы в многоводные годы собирать
воду, не сливая ее вхолостую и не подтапливая город Иркутск, а в маловодные —
активнее срабатывать водохранилище, давая дополнительную выработку, в том числе
в период максимальных нагрузок. Для примера: в 2003 году из–за маловодности ГЭС
недовыработали около 6 млрд. кВт ч, дефицит пришлось покрывать тепловым
станциям, и потребители, естественно, переплачивали. Помимо этого, пришлось
сдвинуть по времени запланированные ремонты на тепловых станциях, что негативно
влияет на надежность.
Баланс акционеров
— Пока вы больше концентрируетесь на модернизации, нежели на новом
строительстве. В ближайшие годы эта политика меняться не будет?
— Модернизация — это основа нашей среднесрочной инвестиционной политики. В
горизонте трех—пяти лет мы сфокусируемся на замене оборудования на
гидростанциях: к концу года рассчитываем завершить пилотный проект по замене
шести рабочих колес Братской ГЭС на более эффективные, к 2012—2013 годам —
закончить основные мероприятия по модернизации Красноярской ГЭС, сейчас
обсуждаем целесообразность модернизации гидротехнического и гидромеханического
оборудования Иркутской ГЭС.
Наша инвестпрограмма 2010 года составляет порядка 300 млн. долл., из
которых на модернизацию приходится более половины, и в ближайшие два–три года
соотношение вряд ли изменится. Проекты модернизации более эффективны с
экономической точки зрения, нежели новое строительство, к тому же у нас пока
есть существенный резерв мощности.
Потенциальные проекты нового строительства «Евросибэнерго» — энергоблок на
Автозаводской ТЭЦ в Нижнем Новгороде мощностью 400 МВт, станции в Иркутской
области суммарной мощностью около 2 ГВт. Сроки их строительства привязаны к
прокладке трубы с попутным газом от северных нефтяных месторождений области;
кроме того, есть второй сдерживающий фактор — финансирование строительства
линии электропередачи. Мы совместно с властями Иркутской области и Республики
Саха (Якутия) добились включения строительства ЛЭП в Стратегию
социально–экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.
Сейчас ведется подготовка новой редакции Федеральной целевой программы до 2018
года на базе этой стратегии. Если в нее будут заложены средства на
строительство сетей на севере Иркутской области, тогда у нас будет гораздо
больше резонов для инвестиций в этот проект. Часть средств может быть заложена
и в инвестпрограмме ФСК. Мы посчитали: ОК «Русал» и «Евросибэнерго» платят ФСК
более 5 млрд. руб. в год, в том числе по инвестиционной составляющей
тарифа на передачу. Мы предложили ФСК, чтобы часть этих денег шла на расшивку
«узких мест» на наших объектах — снятие инфраструктурных ограничений
промышленного роста. Тогда мы сможем больше вырабатывать и потреблять на
предприятиях группы, соответственно, больше платить в ФСК и перечислять налогов
в бюджеты разных уровней.
— Это предложение находит поддержку у ФСК?
— Мы ведем диалог, окончательного ответа пока нет. ФСК ориентируется не
только на экономическую целесообразность проекта, но и на позицию государства
как основного акционера, поэтому сейчас мы обсуждаем этот вопрос не только с
компанией, но и с Минэнерго, и с Агентством по прогнозированию балансов в
электроэнергетике. Вопрос во многом привязан к Генсхеме размещения объектов
электроэнергетики, корректировка которой должна завершиться в августе. Думаю, в
этом горизонте мы и получим окончательное решение.
— Не так давно министр энергетики Сергей Шматко заявил, что
Минэнерго поддерживает передачу 40% акций «Иркутскэнерго» из Росимущества в
«Интер РАО» и уже направило в правительство свою позицию по этому вопросу. Как
вы к этому относитесь?
— Это позиция Минэнерго, и я бы не хотел ее комментировать. Могу лишь
отметить, что во многом именно благодаря сложившемуся балансу интересов
акционеров «Иркутскэнерго», в том числе работе представителей Минэнерго в ее
совете директоров, компания смогла занять лидирующие позиции в российской
энергетике. Посчитайте сами: в Иркутской области сейчас самые низкие в России
тарифы на электроэнергию (для населения – менее 60 коп. за 1 кВт ч), при
этом «Иркутскэнерго» проводит масштабную модернизацию активов, хотя компания в
отличие от большинства других ни разу не получала от государства финансовой
помощи в виде целевых инвестиционных средств или бюджетных вливаний. Для нас
важно, чтобы в результате принятых решений стало лучше и для акционеров, и для
потребителей.
— Ранее руководство «Иркутскэнерго» рассматривало возможность
допэмиссии акций. Сейчас вопрос снят с повестки дня?
— У компании устойчивое финансовое положение, нам хватает средств на текущую
деятельность и модернизацию — благодаря реализованным программам сокращения
издержек и новому эффективному оборудованию ГЭС компании имеют самую низкую
себестоимость производства энергии в России, тепловые станции также имеют одни
из самых низких издержек в отрасли. Что касается новых проектов, то мы
рассчитываем прежде всего на проектное финансирование. Вопрос о допэмиссии
может быть поднят вновь, если мы ощутим дефицит средств. Но пока необходимости
в этом нет.
Прямые договоры
— В начале года ряд генераторов предъявил РУСАЛу претензии по
действиям компании на свободном рынке электроэнергии. Каковы предложения по
урегулированию ситуации?
— Мы обсуждали ситуацию на заседании Совета рынка и показали, что компания
действует строго в рамках действующих правил: покупателя сложно обвинить в
желании купить дешевле. Мы предложили: хотите, чтобы заводы «Русала» не
покупали энергию на рынке на сутки вперед по ценовым заявкам, — давайте
заключим прямые договоры на поставку энергии с ваших электростанций. Здесь есть
очевидный экономический аргумент: в условиях высокой водности в Сибири, когда
выработка ГЭС максимальна, во второй зоне энергорынка периодически складывается
цена электроэнергии, близкая к нулю, и это может обернуться финансовыми
проблемами для генераторов. Прямые договоры — это способ страховки от подобных
ситуаций.
У нас есть и юридический аргумент: в соответствии с Конституцией при
приватизации объектов энергетики в Иркутской области, Красноярском крае и
Республике Хакасии проводились согласительные процедуры, федеральными и
региональными властями были подписаны соглашения, обязывающие местных
генераторов (то есть созданные тогда акционерные общества «Иркутскэнерго» и
«Красноярскэнерго») поставлять энергию крупнейшим предприятиям регионов по
тарифам. Действие этих соглашений никто не отменял, но фактически их требования
сейчас исполняют только Красноярская ГЭС и «Иркутскэнерго». И это юридическое
основание для того, чтобы ТГК–13, ОГК–6, «РусГидро» и ОГК–4 заключили
долгосрочные прямые договоры, так как принадлежащие им станции в Красноярском
крае и Хакасии в то время входили в АО «Красноярскэнерго».
— Как реагируют на ваше предложение генераторы?
— Мы только начали диалог и сейчас находимся на стадии конкретных расчетов
по каждой из компаний. Но если договоримся по двухсторонним договорам, проблема
сама собой отпадет.
— Вы покинули «РусГидро» за неделю до аварии на Саяно–Шушенской ГЭС.
Почему приняли такое решение?
— Так совпало. Я пришел в En+ Group, потому что почувствовал, что здесь
точка роста. Раньше мне приходилось либо отстаивать интересы покупателей (в
«Свердловэнерго»), либо интересы генераторов (в «РусГидро»), здесь же нужно
искать баланс между потребителями и генераторами группы: проводить
многофакторную оптимизацию — это принципиально новая задача. Получив
предложение год назад, долго думал, не будет ли это конфликтом интересов. Но
потом понял, что мы все работаем на общее дело.
— В чем отличие работы в En+ Group?
— Здесь меньше бюрократии, больше ценится креатив и существенно выше уровень
ответственности.
— Перед уходом у вас было ощущение, что в «РусГидро» не все в
порядке?
— Конкретно по Саяно–Шушенской ГЭС — нет. По тем отчетам, которые мы
получали, станция работала нормально, набирала мощность, аварийных остановок не
было. В целом, на мой взгляд, компания нуждалась в сильном операционном
руководителе. И похоже, она его получила.
22 апреля 2010 г, РБК
Daily