Согласно исследованию ИПЕМ, в результате внеочередной индексации тарифов на ЖКУ средний взвешенный базовый индекс платы за ЖКУ в 16 крупнейших городах России увеличился до 9%, или почти вдвое по сравнению с июльской тарифной кампанией, а рассчитанный ИПЕМ средний прирост платы за все ЖКУ — до 7,3%, против 5,5% в июле. Однако в связи с опережающим ростом номинальных доходов населения в 2022 году тарифная нагрузка со стороны ЖКУ снизилась во всех исследуемых городах.
МОСКВА, 6 февраля (BigpowerNews) — В результате внеочередной индексации
тарифов на ЖКУ средний взвешенный базовый индекс платы за ЖКУ в 16 крупнейших
городах России увеличился до 9%, или почти вдвое по сравнению с июльской
тарифной кампанией, следует из исследования, проведенного экспертами
ИПЕМ.
В отчете отмечается, что до декабрьского повышения значение среднего
взвешенного базового индекса платы за коммунальные услуги превышало 9% только
один раз — в 2015 году, когда начала действовать современная система индексов
платы. По оценкам экспертов, резкое увеличение индекса платы обусловлено
отставанием базовых индексов платы от уровня инфляции, которое наметилось ещё в
2020 году, а затем значительно увеличилось (более 7 процентных пунктов в 2022
году). Таким образом, считают в ИПЭМ, «решение Правительства РФ о переносе
индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 1 июля 2023 года на 1
декабря 2022 года является в значительной степени вынужденным». «Оно направлено
на предотвращение ситуации, в которой предприятиям ЖКХ пришлось бы сокращать
свои затраты, в том числе инвестиционные, в условиях дисбаланса между быстро
растущими расходами и менее активно растущими доходами», — поясняют в ИПЭМ.
Прирост платы за ЖКУ в декабре 2022 года также оказался выше, чем в
предыдущую тарифную кампанию. Рассчитанный ИПЕМ средний прирост платы за все
ЖКУ по всем рассматриваемым городам составил 7,3%, тогда как в июле 2022 года
этот показатель был на уровне 5,5%. Однако в связи с опережающим ростом
номинальных доходов населения в 2022 году тарифная нагрузка со стороны ЖКУ
снизилась во всех 16 крупнейших городах России, что в значительной мере
компенсирует негативные социально-экономические эффекты от внеочередной
индексации.
По оценкам ИЭПМ, в рамках тарифной кампании 2022 года снизилось число
дисбалансов. Например, число регионов, в которых усреднённые по муниципалитетам
окончательные значения индексов не укладываются в рамки, установленные
распоряжением Правительства России, сократилось до 2 из 19 рассмотренных. В
июле прошлого года реальный прирост платы за коммунальные услуги превысил
окончательные индексы платы в трёх городах, а в рамках тарифной кампании
декабря 2022 года – лишь в двух. Если сравнивать прирост платы за ЖКУ в целом с
окончательными индексами платы за коммунальные услуги, то число городов с
превышением индексов сократилось с пяти до одного.
На изменение тарифов по-прежнему оказывают влияние «мусорная реформа» и
распространение «альтернативной котельной». Кроме того, впервые со времён
эксперимента по соцнорме, проведённого в 2013 году, в одном из регионов
(Кемеровской области) в декабре 2022 года были введены тарифы на
электроэнергию, дифференцированные по объёмам потребления – при этом данная
дифференциация крайне слабо повлияет на большинство потребителей, отмечают в
ИПЭМ.