МОСКВА, 27 июня (BigpowerNews) — 5 июня 2014 года Федеральная
антимонопольная служба (ФАС России) установила факт нарушения антимонопольного
законодательства со стороны группы лиц в составе НП «Совет рынка» и ОАО «АТС»
(часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»), говорится
в сообщении ведомства.
Как отмечают в ФАС, компании устанавливали в положении о порядке
предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке дополнительные требования к
организациям, которые могут предоставлять финансовые гарантии участникам
оптового рынка электрической энергии (мощности), что является обязательным
условием для участия в торговле на оптовом рынке.
В частности, организация должна являться банком, соблюдать размер
собственного капитала в сумме более 4 млрд рублей и иметь международный рейтинг
долгосрочной кредитоспособности.
В ФАС считают, что подобные ограничения участников оптового рынка в выборе
хозяйствующих субъектов, которые имеют право предоставить им фингарантию, может
увеличить финансовые издержи участников оптового рынка по обслуживаю своих
обязательств, а в отдельных случаях стать причиной невозможности предоставления
обеспечения исполнения этих обязательств полностью или частично, что может
повлечь санкции вплоть до лишения статуса субъекта оптового рынка.
Таким образом, заключили в ведомстве, эта «редакция положения о порядке
предоставления фингарантий сокращает число хозяйствующих субъектов, которые
могли бы оказывать услуги по представлению фингарантий на оптовом рынке, что
ущемляет интересы его участников».
ФАС выдала «Совету рынка» предписание о необходимости внесения изменений
положения о порядке предоставления фингарантий путем исключения требований,
обязывающих кандидата на аккредитацию в системе фингарантий на оптовом рынке
иметь статус банка, обладать международным рейтингом рейтинговых агентств и
соблюдать размер собственного капитала банка, не соответствующий требованиям
действующего законодательства.
По мнению начальника управления контроля электроэнергетики ФАС Виталия
Королева, «установленные ранее набсоветом «Совета рынка» критерии аккредитации
банков для этих целей были явно избыточными – им не соответствует даже банк,
который проводит все платежи на оптовом рынке, а это гораздо больший объем
средств, чем подтверждаемый к оплате посредством механизма финансовых
гарантий».
«Мы надеемся, что «Совет рынка» исполнит выданное предписание и обеспечит
доступность получения финансовых гарантий участниками рынка. Это положительно
скажется, как на стабильности рынка, так и на развитии конкуренции», — отмечает
Королев.