МОСКВА, 19 декабря (BigpowerNews) — Госдума в пятницу, 16 декабря, на
пленарном заседании приняла в первом чтении правительственный законопроект о
целевой модели рынка тепловой энергии, направленный на мотивирование участников
рынка теплоснабжения инвестировать в повышение эффективности соответствующих
систем.
«Предлагаемые изменения системы ценообразования и системы отношений в сфере
теплоснабжения позволят создать необходимые условия для мотивации участников
рынка теплоснабжения инвестировать в повышение эффективности систем
теплоснабжения, в том числе в увеличение доли комбинированной выработки
тепловой и электрической энергии. Это в свою очередь приведет к созданию
рабочих мест в таких отраслях экономики, как добыча и переработка полезных
ископаемых, строительство, машиностроение и металлообработка, приборостроение,
и других», — говорится в справке к документу, передает ПРАЙМ.
Проектом предлагается внести изменения в законодательство, которыми
определяются основные принципы целевой модели рынка тепловой энергии. В
частности, законопроект предполагает изменение системы регулирования с
переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения
к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного
потребителя. Такая предельная цена определяется ценой поставки тепловой энергии
от альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение источника
тепловой энергии (цена «альтернативной котельной»).
В случае если предельный уровень цены на тепловую энергию, устанавливаемый
впервые, утвержден ниже уровня цены «альтернативной котельной», то он поэтапно
доводится до предельного уровня, соответствующего цене «альтернативной
котельной», в соответствии с однократно утверждаемым графиком на срок не более
пяти лет, а в случаях, установленных правительством РФ, — на срок не более 10
лет.
Также законопроектом предлагаются изменения в системе хозяйственных
отношений в сфере теплоснабжения. Так, изменяется роль единой теплоснабжающей
организации (ЕТО) — предполагается, что ЕТО будет не просто единым закупщиком и
поставщиком тепловой энергии в зоне своей деятельности, но и станет единым
центром ответственности в системе теплоснабжения за обеспечение параметров
качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в
теплоснабжении перед каждым потребителем.
Предусматривается, что целевая модель будет внедряться поэтапно на
территории отдельных поселений и городских округов, отнесенных к разным ценовым
зонам теплоснабжения, перечень которых утверждается правительством РФ. При
внедрении целевой модели в ценовых зонах теплоснабжения предусматривается
переходный период.