МОСКВА, 25 августа (BigpowerNews) — Счетная палата РФ считает, что введение
соцнормы потребления электроэнергии в пилотных регионах показало низкую
результативность, не приведя ни к снижению энергопотребления, ни к уменьшению
перекрестного субсидирования, сообщает ПРАЙМ со ссылкой на бюллетень
ведомства.
Счетная палата проводила анализ применения соцнормы в 2013−2015 годах в
шести пилотных регионах: Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской,
Нижегородской, Орловской и Ростовской областях.
«По итогам проведения пилотных проектов установлена низкая результативность
применения субъектами Российской Федерации социальной нормы потребления
электрической энергии. Так, в Красноярском крае и Орловской области в 2013−2015
годах отмечался рост среднедушевого потребления электроэнергии, что
свидетельствует о недостижении в полном объеме цели по стимулированию граждан к
энергосбережению»,- говорится в бюллетене.
«Общая величина перекрестного субсидирования за период 2012−2015 годы
выросла во всех регионах — участниках пилотных проектов, кроме Орловской
области, что не обеспечивает в полной мере достижение цели по ее снижению», —
также отмечает Счетная палата. Перекрестное субсидирование предполагает, что
одни потребители платят повышенный тариф, чтобы другие могли платить по
пониженному (в данном случае, промпотребители и остальное «не население»
переплачивают за население).
Ведомство отмечает, что базовые величины соцнормы потребления электроэнергии
в пилотных регионах значительно разнятся: от 65 кВт.ч в месяц в Забайкальском
крае до 190 кВт.ч в Орловской области. При этом законодательно предусмотрен
единый порядок установления величины соцнормы.
Соцнорма применяется при расчетах населения за электроэнергию. Региональные
власти устанавливают некий базовый уровень потребления в месяц, тариф для
которого ниже. Электроэнергия, потребленная сверх этого уровня, оплачивается по
более высокому тарифу.