«Совет рынка» против. По его оценкам, нововведения могут привести в 2016 г к росту платежей потребителей за мощность по ДПМ на 55 млрд руб
МОСКВА, 21 октября (BigpowerNews) – Наблюдательный совет «НП Совет рынка» на
заседании 22 октября обсудит предложенные палатой производителей партнерства
изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка,
связанные с уточнением порядка расчета среднегодовой доходности долгосрочных
облигаций федерального займа (ОФЗ) в целях определения платы за мощность по
договорам о предоставления мощности (ДПМ), следует из проекта протокола
заседания набсовета (есть в распоряжении BigpowerNews).
Сейчас определение цены мощности по ДПМ осуществляется «Советом Рынка» на
основании отдельного регламента, положения которого были закреплены
одновременно с подписанием ДПМ-ов и агентских договоров. В частности, его
текущая редакция предписывает рассчитывать среднегодовую доходность ОФЗ
исключительно по бумагам, срок погашения которых составляет 8−10 лет в каждый
торговый день года.
До 2015 года под этот критерий попадал весь объем торговавшихся на
Московской бирже облигаций федерального займа, это порядка десяти серий. Но в
этом году количество отвечающих таким условиям бумаг на рынке существенно
сократилось, пояснили BigpowerNews в НП «Совет производителей энергии». Поэтому
продолжать вести расчеты по действующей методике не корректно, считают там.
«Изменившаяся конъюнктура на рынке ОФЗ требует корректировки регламента
определения цены мощности, в противном случае доходность проектов ДПМ будет
неоправданно и несправедливо снижена», утверждают в НП.
Кроме того, генераторы обращают внимание, на то, что есть методика расчета
среднегодовой доходности ОФЗ для определения стоимости мощности по ДПМ у
Минэкономразвития, утвержденная приказом №238 ведомства от 26 июля 2010 года.
Согласно этим правилам, в основу цены мощности закладывается
среднегодовая величина доходности ОФЗ, определяемая на основании всего объема
бумаг со сроком погашения от 8 до 10 лет, торговавшихся на Московской бирже.
Т.е. в методике МЭР отсутствует требование к ОФЗ о сроке до погашения от 8 до
10 лет «в каждый торговый день года».
Таким образом, считают производители, сейчас, в результате изменений на
облигационном рынке, «действующий регламент вступил в прямое противоречие
с указаниями Минэкономразвития».
Для приведения документа в соответствие с правилами Минэкономразвития
достаточно разрешить использовать для расчета среднегодовой доходности ОФЗ те
бумаги, срок погашения которых составлял бы 8−10 лет хотя бы в один из дней
года, считают производители.
Началом действия предлагаемых изменений может быть определено 1 ноября этого
года или 1 января следующего, следует из проекта протокола заседания
набсовета.
«Совет рынка» выступил против правок действующего регламента. Там считают,
сообщил BigpowerNews источник близкий к НП, что с принятием предложений
производителей может сложиться такая ситуация, когда в расчете показателя будут
учитываться ОФЗ, торгов по которым в соответствующем году было мало, при этом,
в случае большого объема эмиссии, влияние таких ОФЗ на итоговые расчеты будет
существенным.
По оценкам «Совета рынка», указанные изменения могут привести в 2016 году к
росту платежей потребителей за мощность по ДПМ на 28% (55 млрд рублей) и
увеличению одноставочной цены оптового рынка на 4,1%.