Потребители заплатят им в ближайшие четыре года около 100 млрд. руб. Но вице–премьер Аркадий Дворкович не оставляет надежды снизить это бремя: он поручил к февралю разработать механизм консервации и вывода невостребованной мощности. О том, как оплачивать консервацию и закрытие лишней мощности, энергетики спорят не первый год: генераторы и потребители пытаются переложить эти расходы друг на друга.
МОСКВА, 16 октября (BigpowerNews) — «Коммерсанту» удалось ознакомится
с протоколом заседания правительственной комиссии по развитию электроэнергетики
во главе с вице–премьером Аркадием Дворковичем от 1 октября, где обсуждались
вынужденные генераторы на 2016–2019 годы. Вынужденный тариф на четыре года
получили энегоблоки общей мощностью 14,6 ГВт, из них по «электрике» —
8 ГВт электростанций, по теплу — 6,7 ГВт, следует из документа. До
сих пор Минэнерго говорило лишь о 5 ГВт вынужденных по теплу, но в итоге
прошли почти все желающие (кроме примерно 0,9 ГВт). Общий избыток мощности
в этом году оценивается в 20 ГВт. По оценке НП «Сообщество потребителей
электроэнергии», их оплата обойдется оптовому рынку в 29,4 млрд. руб.
ежегодно или 100 млрд. руб. в целом за четыре года с учетом вывода части
мощностей.
По информации издания, одновременно вице–премьер поручил профильным
ведомствам при участии «Совета рынка» и «Системного оператора» разработать
нормативные акты по консервации или выводу из эксплуатации избыточной генерации
и внести предложения в правительство до 1 февраля 2016 года. Как консервацию,
так и вывод станций в отрасли обсуждают не первый год, но вопрос в том, кто и
сколько должен за это заплатить. Правила отбора кандидатов на консервацию
Минэнерго подготовило еще в начале августа. Речь идет о проведении для этого
специального отбора. Чиновники надеются, что первый такой отбор пройдет в
начале 2017 года, однако его условия еще не согласованы с участниками рынка, и
опыт показывает, что это небыстрый процесс.
Необходимость консервации, а не полного вывода мощностей «Системный
оператор» обосновывает тем, что поддерживать работоспособность избыточной, но
исправной генерации дешевле, что строить новую под перспективный рост спроса.
Но такой вариант все равно потребует затрат: законсервированная мощность будет
получать до 75% от стандартного рыночного тарифа. Есть и другие условия:
законсервировать можно не более 10% установленной мощности по региону. Если
кандидатов больше (принять участие в отборе может любой), выбираются те, что
готовы на меньший тариф. «Системный оператор» может потребовать запустить
законсервированные станции лишь в исключительных случаях (длительные аварии в
энергосистеме или теплоснабжении) и минимум за 28 дней с оплатой мощности уже
по полной цен, напоминает Коммерсант".
Наталья Порохова из ЦЭП Газпромбанка отмечает, что лишняя генерация создает
больше проблем для самих производителей энергии, чем для потребителей: она
составляет лишь 1,5% в цене оптового рынка, при этом вынужденные усиливают
ценовую конкуренцию на спотовом рынке, снижая цену и вытесняя более эффективную
мощность. Массовый ввод нового оборудования в условиях снижения темпов роста
потребления привел к существенному повышению конкуренции за выработку на споте,
подтверждает директор НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов. По его
мнению, многие поставщики предпочли бы не участвовать в конкурентной борьбе при
условии сохранения платы за мощность, но не могут этого сделать без официально
одобренной консервации. В то же время, добавляет Наталья Порохова, потребителям
и генераторам будет очень сложно договориться о тарифах для законсервированных
мощностей, заключает «Коммерсант».