МОСКВА, 7 сентября (BigpowerNews) — Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд (Санкт-Петербург) согласился с нижестоящей инстанцией, отказавшей ПАО
«Россети Ленэнерго» в иске к комитету финансов Ленинградской области о
взыскании более 17,4 миллиарда рублей убытков.
Как следует из информации в картотеке арбитражных дел, передает ПРАЙМ,
апелляционный суд отклонил жалобы на принятое в феврале решение арбитражного
суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, после чего оно вступило в
законную силу. Апелляции были поданы как истцом, так и третьими лицами в
процессе — министерством энергетики России, ФАС России и ПАО «Россети».
Одним из оснований иска стало невключение комитетом по тарифам и ценовой
политике Ленобласти в необходимую валовую выручку (НВВ) ПАО «Россети Ленэнерго»
на 2020 год «всех недополученных доходов общества от перераспределения
необходимой валовой выручки в целях сглаживания».
При этом суд первой инстанции указал в решении, что НВВ «Россети Ленэнерго»
на 2020 год, которую тарифное ведомство Ленобласти рассчитало в размере более
20,5 миллиарда рублей, «на 2,325 миллиарда рублей превышала экономическую
обоснованную НВВ… которая учитывала изменения необходимой валовой выручки
общества в целях сглаживания тарифов с учетом недополученного дохода за
2011−2019 годы». Соответственно, по оценке суда первой инстанции, иск ПАО
«Россети Ленэнерго» «не обоснован» по праву требования взыскания убытков из
областного бюджета.
Практика «сглаживания» тарифов для потребителей стала применяться с 2011
года, после перехода отрасли на формирование тарифов по методу RAB (Regulatory
Asset Base). Это долгосрочный тарифный метод, позволявший сетям планировать
инвестиции и привлекать деньги под гарантии будущей выручки. Введение RAB
привело к резкому росту инвестпрограмм и тарифов компаний «Россетей». Но уже с
2013 года правительство начало тормозить рост RAB-тарифов за счет сглаживания —
переноса части необходимой валовой выручки на конец периода регулирования.
«Россети Ленэнерго» — распределительная сетевая компания, занимается
передачей электроэнергии, а также присоединением потребителей к электрическим
сетям на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Контролирующий
акционер — «Россети».