С.-ПЕТЕРБУРГ, 28 июля (BigpowerNews) — Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд в среду отложил на 6 сентября рассмотрение жалобы ПАО «Россети Ленэнерго»
на отказ в иске к комитету финансов Ленинградской области с требованием
взыскания более 17,4 млрд рублей убытков, сообщает ПРАЙМ на материалы
на портале «Электронное правосудие».
«Информация о принятом судебном акте – об отложении судебного
разбирательства. Дата и время судебного заседания 6 сентября 2021 года 16.00
мск», — сообщается в карточке дела, где пока не уточняются причины переноса
слушаний.
Согласно этой карточке, апелляционный арбитраж в мае зарегистрировал
ходатайства «Ленэнерго» о назначении экспертизы и приостановлении производства
по делу. В качестве третьих лиц к делу привлечены, в частности, Минэнерго РФ,
Федеральная антимонопольная служба и ПАО «Россети».
Оспариваемое решение арбитражного суда Петербурга и Ленобласти вынесено 11
февраля.
Как указывается в этом решении, одним из оснований иска стало невключение
комитетом по тарифам и ценовой политике Ленобласти в необходимую валовую
выручку (НВВ) ПАО «Россети Ленэнерго» на 2020 год «всех недополученных доходов
общества от перераспределения необходимой валовой выручки в целях
сглаживания».
При этом арбитраж констатировал, что НВВ «Россети Ленэнерго» на 2020 год,
которую тарифное ведомство Ленобласти рассчитало в размере 20,503 миллиарда
рублей, «на 2,325 миллиарда рублей превышала экономическую обоснованную НВВ…
которая учитывала изменения необходимой валовой выручки общества в целях
сглаживания тарифов с учетом недополученного дохода за 2011−2019 годы».
Соответственно, по оценке суда первой инстанции, иск ПАО «Россети Ленэнерго»
«не обоснован» по праву требования взыскания убытков из областного бюджета.
Практика «сглаживания» тарифов для потребителей стала применяться с 2011
года, после перехода отрасли на формирование тарифов по методу RAB (Regulatory
Asset Base). Это долгосрочный тарифный метод, позволявший сетям планировать
инвестиции и привлекать деньги под гарантии будущей выручки. Введение RAB
привело к резкому росту инвестпрограмм и тарифов компаний «Россетей». Но уже с
2013 года правительство начало тормозить рост RAB-тарифов за счет сглаживания —
переноса части необходимой валовой выручки на конец периода регулирования.
«Россети Ленэнерго» — распределительная сетевая компания, занимается
передачей электроэнергии, а также присоединением потребителей к электрическим
сетям на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Контролирующий
акционер — «Россети».