Власти через экспортные пошлины планируют изъять у металлургов около 160 млрд рублей — 110–115 млрд у экспортеров черных металлов и еще 50 млрд у поставщиков цветных. Средства пойдут на компенсацию роста цен для госстроек.
МОСКВА, 25 июня (BigpowerNews) С 1 августа по 31 декабря в России
планируют ввести временные пошлины на экспорт черных и цветных (меди, никеля,
алюминия) металлов и металлопродуцию за пределы ЕАЭС. Об этом заявил на
заседании правительства глава Минэкономики Максим Решетников, объяснив
необходимость меры повышением мировых, а вслед за ними и российских цен на
металлы, сообщает РБК.
«За пять месяцев этого года экспортные цены на черные металлы выросли на 30% в
годовом выражении, на цветные — на 50% [
]. Рост мировых цен влечет
удорожание металлопродукции на внутреннем рынке, поэтому идет удорожание
строительства объектов», — заявил министр (трансляцию с заседания
правительства вел телеканал «Россия 24»).
Решетников особо отметил, что в настоящее время нет оснований считать, что цены
на металлы снизятся до конца года. В связи с этим он выступил с предложением
ввести на ближайшие пять месяцев экспортные пошлины на «ключевые товары» черной
и цветной металлургии. По словам министра, базовая ставка пошлины составит 15%,
а кроме того, будет установлена специфическая часть, которая рассчитывается как
минимальная ставка за тонну продукции.
Такая минимальная пошлина для окатышей может составить 54 долл за тонну, для
плоского горячекатаного проката и арматуры — 115 долл, для холоднокатаного
проката — 133 долл, для нержавеющей стали и ферросплавов — 150 долл,
пояснил Решетников. Для цветных металлов предлагаются следующие ставки пошлин:
медь — 1126 долл за тонну, никель — 2321 долл, алюминий — 254
долл.
Обращаясь к премьер-министру Михаилу Мишустину, глава Минэкономики указал на
необходимость принять соответствующее постановление правительства не позднее 30
июня, так как, согласно действующим в России правилам, вступить в силу оно
может не ранее чем через месяц после принятия.
Глава Минфина Антон Силуанов и глава Минпромторга Денис Мантуров поддержали
предложение о введении пошлин.
«Введение пошлины — это не наказание металлургов. Это часть комплекса
защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего
потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках», — отметил
первый вице-премьер Андрей Белоусов.
В конце мая первый вице-премьер Андрей Белоусов в интервью РБК заявил, что
вследствие роста мировых и внутрироссийских цен металлурги резко увеличили свои
доходы и «нахлобучили» государство примерно на 100 млрд руб.
«[Они] конечно, понимают [что нужно будет возвращать]. У нас рынок свободный,
но государство имеет все возможности установить налоги таким образом, чтобы то,
что они получили, у них забрать. Это, я думаю, мы сделаем», — сказал тогда
Белоусов.
Одним из возможных способов борьбы против «разрыва между внутренними и мировыми
ценами» первый вице-премьер назвал введение пошлин на экспорт металла. В
то же время он отметил, что такое решение считает «крайним случаем», а
позднее добавил, что подобные «лобовые методы» будут «контрпродуктивны». «Рынки
устроены гораздо более сложно, мы здесь можем поломать внешние рынки», —
сказал Белоусов на Петербургском международном экономическом форуме.
Выступая на заседании правительства, Белоусов заявил, что за август—декабрь
бюджет может получить от пошлин на экспорт черных металлов 113–114 млрд рублей
и около 50 млрд рублей от цветной металлургии. По его словам, эта сумма
составляет лишь «незначительную часть», около 20–25%, сверхприбыли, которую
российские металлурги получили от благоприятной конъюнктуры на мировых рынках,
а потому новые меры не должны приостановить работу с металлургическими
компаниями по предоставлению скидок на госстройки. «В этой связи эта мера как
временная не повлияет на те объемы экспорта в физическом выражении, которые
сейчас сложились и которые, безусловно, всячески мы должны
поддерживать», — отметил он.
Необходимость принятия мер в связи с повышением вслед за мировыми
внутрироссийских цен на металл вице-премьер Юрий Борисов ранее объяснил тем,
что из-за такого роста «начинают трещать по швам» крупные системные проекты,
которые заложены в бюджет. По его словам, бизнесу необходимо быть более
социально ответственным и помимо собственных думать и об общегосударственных
интересах.
В свою очередь, глава и владелец «Норникеля» Владимир Потанин, слова которого
приводит РБК, назвал обсуждаемые властями варианты налогового изъятия части
доходов у металлургов «тупиковыми». «Например, повышение экспортных пошлин на
подорожавшие металлы приведет лишь к тому, что наши компании станут более
уязвимыми и менее конкурентоспособными по отношению к иностранным», —
пояснил он, отметив, что снижение конкурентоспособности компаний отразится и на
бюджете.
С декабря 2020 года российские власти обсуждают возможность регулирования цен
на металл. Тогда застройщики пожаловались на подорожание металлопроката и
арматуры на 50% за месяц, а ФАС предложила ввести экспортные пошлины на
стальную продукцию и сырье для нее на полгода. В декабре 2020 года
правительство повысило вывозные таможенные пошлины на лом черных металлов до
уровня не менее евро 45 за тонну. Они действуют с 31 января по 29 июля 2021
года.
В феврале директор ассоциации «Совета производителей энергии»
Дмитрий Вологжанин направил на имя замминистра энергетики РФ Павла
Сниккарса письмо, в котором указал, что увеличение стоимости металлопродукции в
конце 2020 года негативно отразилось на хозяйственно–производственной
деятельности генерирующих компаний и может повлиять на подготовку к
осенне–зимнему периоду 2021–2022 года.
В свою очередь, в Минэнерго тогда сообщили, что ведомство получает
уведомления от генерирующих компаний об изменении цен на металлопродукцию,
которая используется при ремонте и реконструкции тепловых и электросетей. «В
настоящий момент прорабатывается вопрос организации совещания со всеми
заинтересованными сторонами для формирования консолидированной позиции по
данному вопросу», – добавили в министерстве.
В конце мая правительственная подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному
регулированию, защитным мерам во внешней торговле одобрила решение о
существенном увеличении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении лома и
отходов черных металлов — до 5%, но не менее 70 евро за 1 тыс. кг —
сроком на 180 дней.