С.-ПЕТЕРБУРГ, 15 марта (BigpowerNews) — ПАО «Россети Ленэнерго» (входит в
«Россети») обжаловало отказ в иске к комитету финансов Ленинградской области с
требованием взыскания более 17,4 млрд рублей убытков, следует из материалов на
портале «Электронное правосудие».
«ПАО энергетики и электрификации „Ленэнерго„… апелляционная жалоба… на
решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11
февраля 2021 года“, — сообщается в карточке дела.
Также аналогичные жалобы подали „Россети“ и министерство энергетики РФ,
следует из этой карточки. Дата слушаний в суде второй инстанции пока не
назначена, сообщает ПРАЙМ.
Как указывается в оспариваемом решении арбитража, одним из оснований иска
стало „невключение [комитетом по тарифам и ценовой политике Ленобласти – ред.]
в необходимую валовую выручку ПАО „Россети Ленэнерго“ на 2020 год… всех
недополученных доходов общества от перераспределения необходимой валовой
выручки в целях сглаживания“.
Также, по оценке „Россети Ленэнерго“, областное тарифное ведомство не
исполнило апелляционное определение Верховного суда РФ, принятое в апреле 2018
года и касающееся недополученных доходов компании за 2011 и 2012 годы. При
этом, как отметил суд первой инстанции, истец в своем заявлении не уточнил,
какой именно нормативный акт не принял в этой связи региональный комитет по
тарифам и ценовой политике.
Арбитраж констатировал также, что необходимая валовая выручка (НВВ) „Россети
Ленэнерго“ на 2020 год, которую тарифное ведомство Ленобласти рассчитало в
размере 20,503 млрд рублей, „на 2,325 млрд рублей превышала экономическую
обоснованную НВВ,… которая учитывала изменения необходимой валовой выручки
общества в целях сглаживания тарифов с учетом недополученного дохода за
2011−2019годы“. Соответственно, по оценке суда первой инстанции, иск ПАО
„Россети Ленэнерго“ „не обоснован“ по праву требования взыскания убытков из
областного бюджета.
Практика „сглаживания“ тарифов для потребителей стала применяться с 2011
года, после перехода отрасли на формирование тарифов по методу RAB (Regulatory
Asset Base). Это долгосрочный тарифный метод, позволявший сетям планировать
инвестиции и привлекать деньги под гарантии будущей выручки. Введение RAB
привело к резкому росту инвестпрограмм и тарифов компаний „Россетей“. Но уже с
2013 года правительство начало тормозить рост RAB-тарифов за счет сглаживания —
переноса части необходимой валовой выручки на конец периода регулирования.