Сокращение штатов в министерствах и в региональных подразделениях может составить от 5 до 10%, в том числе за счет вакантных должностей
МОСКВА, 16 ноября (BigpowerNews) — Структура федеральных министерств и
ведомств и штатная численность работающих в них сотрудников будут
оптимизированы. Решение утверждено главой кабмина Михаилом Мишустиным.
Заявленная «цель реформы – повысить эффективность работы госаппарата».
Начать реорганизацию планируется 1 января 2021 года и провести ее за три
месяца, завершив к 1 апреля.
Доклад о результатах этой работы должен быть сделан премьер-министру к 1
мая.
Параметры реформы госаппарата
закреплены двумя постановлениями, которые подписал Михаил
Мишустин. Одно из них устанавливает единые требования к структуре федеральных
министерств и ведомств. Второе – численность сотрудников, включая
территориальные подразделения.
Так, согласно принятому решению, штаты центральных аппаратов федеральных
органов с 1 января 2021 года должны быть сокращены на 5%, территориальных
органов – на 10%. Освободившиеся средства при этом останутся в фондах оплаты
труда.
Численность структурных подразделений в министерствах по новым требованиям
должна составлять не меньше 40 штатных единиц, служб и агентств – не менее 25
единиц, отделов в составе департамента или управления – не менее 5
единиц, самостоятельного отдела – не менее 10.
Для обеспечивающих подразделений устанавливается ограничение – не более 30%
общей численности сотрудников.
Отдельное требование касается заместителей руководителей федеральных органов
исполнительной власти. Каждый из них должен координировать работу не менее двух
департаментов или управлений.
В особых случаях может быть принято решение об отклонении от установленных
параметров. Такими полномочиями наделяется специальная подкомиссия по вопросам
оптимизации структуры и численности федеральных органов исполнительной власти
правительственной комиссии по проведению административной реформы.
Предложения об оптимизации структуры и штатной численности руководители
федеральных министерств и ведомств должны направить в аппарат правительства и
Минфин до 20 ноября.
«Мы уже говорили о необходимости оптимизировать систему управления. Но сроки
проведения административной реформы неоднократно переносились по разным
причинам, в том числе из-за ситуации с коронавирусом. Откладывать реформу
больше нельзя», — заявил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 16
ноября.
«Важно быстро и качественно настроить систему государственного управления,
как и поручал Президент. Поэтому предлагаю начать оптимизацию системы
управления с 1 января. И не растягивать, а провести её за три месяца – до
1 апреля», — добавил он.
«Что для этого нужно? Нужен не огромный, а рационально сформированный штат
компетентных специалистов и чётко определённая сфера ответственности каждого
органа исполнительной власти. Сейчас почти 20% должностей в министерствах и
ведомствах остаются вакантными. Мы проанализировали работу всех федеральных
органов исполнительной власти, которые находятся в ведении Правительства, а
также подведомственных министерствам, и подготовили решения по их оптимизации.
Создадим специальную рабочую группу, которая будет заниматься вопросами,
связанными с проведением реформы», — пояснил он.
«Все министерства и ведомства, их территориальные органы должны
соответствовать рекомендованному стандарту. Их структура будет зависеть от
численности всего ведомства. В центральных аппаратах, где около 20% вакансий,
штат должен быть сокращён на 5%. В территориальных же органах ведомств сегодня
среднее количество вакансий около 18%. Принято решение о сокращении штата в них
на 10%. И делать это будем за счёт в основном вакантных позиций. При этом
сохранятся все финансовые ресурсы, в том числе материальное стимулирование,
которые были до оптимизации ведомств», — рассказал Мишустин.
По его словам, «все эти меры позволят повысить эффективность работы
исполнительной власти». «Важно, чтобы вся система государственного управления
работала чётко и слаженно, соответствовала ожиданиям и запросам людей и была
сосредоточена на решении главной задачи – повышении качества жизни каждого
человека за счёт роста экономики и социальной сферы», — подчеркнул он.
Одновременно с этим, сообщил, глава кабмина, планируется расширить
возможности Единого портала государственных и муниципальных услуг для создания
эффективного механизма обратной связи между людьми и государством. «Начнём с
тех министерств и ведомств, чьи услуги сегодня особенно востребованы. Каждый
гражданин из личного кабинета на портале сможет направить обращение в
Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Фонд обязательного
медицинского страхования, а также в любой из органов государственной
власти регионов или местного самоуправления и через портал госуслуг получить
ответы на свои обращения», — сообщил Мишустин.