ЧЕЛЯБИНСК, 27 августа — Гарантирующий поставщик Южного Урала ООО
«Уралэнергосбыт» анонсировал сумму долгов иных владельцев сетей (ИВС) в
Челябинской области. За год работы компании просроченная дебиторская
задолженность этих субъектов приросла на 384 миллиона рублей. Сумма была бы не
так страшна без учета процента оплаты от начислений, который варьируются от 2
до 4 %. Это значит, что период нахождения в долге большинства иных владельцев
равен 12 месяцам, а потенциальный прирост задолженности, по прогнозам
энергетиков, может составлять более 90% ежегодно. Проблемы с иными владельцами
сетей – головная боль для всех энергосбытовых компаний страны, однако в
Челябинской области вопрос стоит особенно остро.
«В отличие от многих соседей наш регион отличает сложная структура рынка. В
области действует 54 сетевые организации, которые имеют свой тариф на передачу
электроэнергии по своим сетям. Особых проблем с этими организациями мы не
испытываем. Однако есть и большое количество сетей, находящихся на балансе
администраций органов местного самоуправления. Их общая протяженность
исчисляется сотнями километров. Разумеется, администрации не имеют тарифа за
передачу, так как чаще всего просто не соответствуют критериям отнесения к
сетевым организациям. Получается, они не могут получать оплату за транзит
электроэнергии, не могут ему препятствовать, но обязаны платить гарантирующему
поставщику за потери в этих сетях, а, учитывая отсутствие надлежащей системной
эксплуатации электрических сетей, потери там огромные. Гарантирующий поставщик
обязан ежемесячно производить начисления, но, как правило, деньги на оплату
потерь не заложены в бюджетах администраций, поэтому мы их просто не получаем.
Ежемесячно дебиторская задолженность нарастает. ИВС становятся настоящими
долговыми ямами. Всё взыскание осуществляется только в судебном порядке», —
комментирует директор технического департамента ООО «Уралэнергосбыт» Михаил
Беспалов.
Специалисты отмечают, что на сегодняшний момент в России нет механизма
компенсации затрат на обслуживание сетей ИВС. Проблему решила бы тотальная
консолидация сетей, находящихся в собственности администраций, а также
безхозяйных сетей, в крупнейшей организации «Россети». Об этом давно рассуждают
многие эксперты. В 2019 году Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление
по делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного
доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Было принято очень интересное решение — данная позиция противоречит Конституции
РФ и должна быть пересмотрена. Это значит Правительству РФ надлежит установить
правовой механизм возмещения расходов владельцев сетей на их содержание. В
любом случае все участники рынка понимают, что препятствие перетоку по-прежнему
будет противозаконным, а сбор денег с потребителей напрямую собственником ИВС
будет противоречить всему механизму котлового тарифообразования. Пока наверху
продолжают обсуждать законодательные коллизии, поставщикам энергоресурсов и
Администрациям сел и деревень в регионах остается искать пути решения проблем
исключительно собственными силами.