МОСКВА, 29 апреля (BigpowerNews) — BigpowerNews публикует карту ключевых
событий Энергетики России, произошедших в Марте 2020 года.
Из них к числу наиболее значимых можно отнести следующие:
— Мишустин распорядился сменить двух членов правкомиссии по
электроэнергетике. В частности, в состав комиссии был включен замглавы
Минпромторга Михаил Иванов и помощник вице-премьера Юрия Борисова Алексей
Козлов. При этом из состава комиссии были исключены замруководителя
секретариата бывшего вице-премьера РФ Дмитрия Козака Александра Демина и
замглавы Минпромторга РФ Василия Осьмакова.
— Экс-глава блока стратегии «Интер РАО» Мирсияпов назначен
помощником первого вице-премьера Белоусова. По данным источников
знакомых с ситуацией, Мирсияпов будет курировать инфраструктурные отрасли,
инвестиции, тарифное регулирование.
— Минэнерго внесло в кабмин проект о едином центре планирования в
электроэнергетике. «Такой центр позволит значительно повысить качество
в сфере планирования развития инфраструктуры, обеспечить
централизованный подход к планированию, уделяя при этом особое внимание
вопросам энергобезопасности, а также повысить качество методической поддержки
субъектам при разработке ими региональных схем и программ», — заявил глава
Минэнерго Александр Новак, комментируя документ.
— Предложенная Валентиной Матвиенко единая госполитика формирования
тарифов на электроэнергию может быть введена в 1 полугодии 2021 года.
Об этом в начале марта сообщил член комитета Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам Валерий Семенов. Комментируя инициативу председателя СФ, он
отметил, что предполагается не усреднение цен на электроэнергию, а усиление
государственного регулирования. «Тарифы будут определяться по двум
направлениям. Во-первых, неоправданно завышенные цены будут пересмотрены. Они
должны быть реально экономически обоснованы […]. Во-вторых, конечно, […]
придется прибегнуть к федеральному субсидированию, потому что введение единой
политики формирования цен не должно повлечь увеличение уже существующих в
регионах. Сегодня средний тариф — 3,4 рубля за 1 кВт•ч. Цена по всей стране
должна быть ниже этого показателя.», — пояснил Семенов.
— Правительство проведет ревизию всех нерыночных механизмов на
энергорынке. Соответствующее поручение курирующий
электроэнергетику вице-премьер Юрий Борисов дал Минэнерго, Минэкономики,
Минпромторгу, Минприроды, ФАС совместно с «Советом рынка» и РСПП.
До 1 апреля ведомства должны были предложить варианты сокращения
оплачиваемых за счет надбавок к цене на мощность программ развития в
электроэнергетике (строительства новых АЭС, ГЭС, ВИЭ, мусоросжигающих ТЭС
и программы модернизации старой генерации) через иные источники
финансирования и внедрение конкурентных механизмов. 31 марта в Минэнерго
сообщили, что ведомства все еще проводят анализ. Отметим, что на конец
апреля информации о результатах этой работы нет.
— Правительство собирается отменить обязательное с 1 июля
лицензирование энергосбытов. Соответствующее поручение премьер Михаил
Мишустин дал Минэнерго и Минюсту.
— ФАС может уступить правительству тарифные полномочия в обмен на
процедурный контроль. Борьба антимонопольной
службы за полномочия тарифного мегарегулятора может закончиться передачей
наиболее содержательной их части в Белый дом, следует из последней версии
законопроекта службы «О госрегулировании цен (тарифов)». Документ относит
основные политические вопросы в этой сфере в ведение правительства — служба же,
по сути, оставит за собой лишь процедурный контроль тарифной сферы и добьется
приведения отраслевых законов в соответствие общим принципам проекта.
— ФАС предложило упростить процедуры установления тарифов,
правительство может внести в ГосДуму законопроект об этом в 2020г. Об
этом сообщил в начале марте в Госдуме глава ФАС Игорь Артемьев. Сейчас «нет
общих правил установления тарифов, не всегда понятно, что должно быть
в тарифе, чего не должно быть ни в коем случае, непонятно,
где и как должны нормироваться соответствующие расходы
и по каким установленным нормативам», заявил чиновник. «Это полный
винегрет, и все нужно сегодня свести к простым, упрощенным,
но понятным и ясным прозрачным процедурам», — сказал Артемьев,
подчеркнув, что необходимы новые законы. «Мы надеемся, что
в 2020 году Правительство внесет такой законопроект в российский
парламент», — заключил он.
— Набсовет «Совета рынка» одобрил реструктуризацию долгов
энергосбытов «Россетей» на Кавказе. А генераторы
завершили подписание с ними соответствующих соглашений.
Напомним, в январе «Россети» и поставщики ОРЭМ договорились о заключении
соглашений о реструктуризации долгов ГП Северного Кавказа, Тывы и
Калмыкии на оптовом рынке в сумме примерно на 48 млрд рублей на 4−5 лет.
Одновременно с этим электросетевой холдинг пообещал с июля 2020 года увеличить
уровень платежей своих гарантирующих поставщиков вплоть до 100%.
— Правительство утвердило перенос КОММОд-2026 с 1 апреля на 1
июля. Однократно, только в этом году, перенести отбор
в начале февраля предложило Минэнерго России. Необходимость этого в
министерстве объяснили нехваткой времени на согласование озвученных в
начале декабря прошлого года предложений по проведению
в рамках КОММод-2026 дополнительного отбора проектов
с использованием инновационных ГТУ в объеме до 2 ГВт
на 2026−2028 годы, а также по усовершенствованию общего порядка
проведения отборов проектов модернизации начиная с 2020 года, в том
числе отмену правительственной квоты в рамках КОММОд.