Бюджетных средств холдинг не просит, надеясь на кредиты, налоговые льготы, тарифные средства и рост стоимости техприсоединения к сетям. Эффектом цифровизации, полагают в «Россетях», может стать снижение CAPEX и OPEX на 30%, но, замечают аналитики, соотношение чистый долг/EBITDA холдинга в итоге может вырасти с 1,7 до 2,5.
МОСКВА, 1 февраля (BigpowerNews) — «Коммерсанту» удалось ознакомится с
драфтом концепции цифровизации «Россетей», в которую входят Федеральная сетевая
компания (ФСК) и распредсетевые компании (МРСК). Концепцию до 2030 года в
«Россетях» объясняют необходимостью перехода от централизованной энергосистемы
(генераторы vs потребители) к «горизонтальной» — с распределенной генерацией,
накопителями и т. д. Документ станет «технологическим ядром»
стратегии до 2030 года, если его одобрит Минэнерго, пояснили газете в холдинге.
В Минэнерго пока не сформировали позицию, в Минэкономики не ответили,
отмечает издание.
По его информации, среди приоритетов развития «Россети» выделили рост
капитализации до 1,5 трлн руб. к 2030 году (сейчас 182 млрд.
руб.), снижение потерь с 9,05% до 6,5%, ускорение техприсоединения со 192 до
120 дней, снижение средней длительности отключений в расчете на потребителя
вдвое — с 4,7 до 2,4 в час. Основные инвестиции пойдут в распредсети, в ФСК
уровень цифровизации уже 80%, говорится в презентации «Россетей», которой
располагает «Коммерсант». Инвестпрограмма распредсетей при цифровизации станет
расти уже в 2019 году, на пике в 2023 году составит около 290 млрд. руб. и
вновь начнет сокращаться с 2027 года. Общие инвестиции в цифровизацию —
1,3 млрд. руб. Программа даст эффект 13% по IRR, а NPV (дисконт 11%) будет
положительным — 70 млрд. руб. Срок окупаемости — 14 лет, CAPEX и OPEX к
2030 году должны снизиться на 30%.
В «Россетях» пояснили, пишет «Коммерсант», что готовы профинансировать
большую часть инвестиций за счет собственных и привлеченных средств. Но ряд
дочерних компаний не смогут взять на себя большую долговую нагрузку (наиболее
критична она будет для МРСК Сибири, Юга, Центра и Северного Кавказа), из–за
чего в инвестпрограмме возникнет дефицит на 300 млрд. руб. Компания
предлагает три источника его покрытия: повышение платы за техприсоединение до
экономически обоснованной (до 235 млрд. руб.), перераспределение
перекрестного субсидирования (до 362 млрд. руб.; возможно, речь идет о
завышенных тарифах для потребителей на высоком напряжении) и налоговых льгот
(до 61 млрд. руб.). «Россети» направили предложения в Минэнерго:
«Предлагается упростить точечные льготы для отдельных групп стейкхолдеров для
положительного общего результата».
Отдельно в концепции оговаривается, что «Россети» сохраняют намерение взять
на себя часть функций «Системного оператора» (СО, диспетчер энергосистемы): к
2030 году сети должны попасть в контур оперативного управления холдинга (сейчас
диспетчеризацию сетевого комплекса осуществляет СО). За СО предлагается
закрепить загрузку генмощностей. В СО заметили, что «предложенные “Россетями”
мыслеформы не содержат механизмов решения реально существующих в сетях проблем
управления».
Глава Сообщества потребителей энергии Александр Старченко, слова которого
приводит «Коммерсант», считает, что в целом предложения лучше прежних
стратегических документов «Россетей».
«Предложения сформулированы в терминах реальных инвестиций, с оценкой
окупаемости и эффективности вложений»,— считает господин Старченко. По его
мнению, «непропорционально много внимания уделено разграничению ответственности
с СО и снижению потерь и очень мало — новой роли сетей как технологического
интегратора энергосистемы». «Решение этой задачи является основной целью и
главной выгодой цифровизации сети в зарубежных энергосистемах, но в российской
версии эта краеугольная задача описывается как побочное направление»,— замечает
господин Старченко.
Кроме этого у Александра Старченко есть опасения, что, несмотря на сделанное
26 января заявление главы «Россетей» Павла Ливинского, исключившего
дополнительную нагрузку на потребителей, «это произойдет, поскольку
предполагается изменение тарифно–балансовых решений». Источники “Ъ” в генерации
сдержанно отнеслись к концепции, выделив слишком оптимистичные планы по
снижению потерь. Эта проблема в РФ «связана с огромной протяженностью ЛЭП,
высоким уровнем воровства электроэнергии, что не имеет отношения к системам
учета электроэнергии», считает один из них.
Наталья Порохова из АКРА напомнила, что инвестиции «Россетей» были
максимальными в 2013 году, но при кризисе и ужесточении тарифной политики
снизились. «Приоритет инвестпрограммы с 2014 года — снижение капзатрат,—
говорит она.— Данный проект — первый за четыре года, когда объявляется их
существенный рост». Сейчас у «Россетей» умеренная долговая нагрузка — около 1,7
ЕBITDA, но с инвестициями в цифровизацию она может вырасти до 2,5, пишет
«Коммерсант».