МОСКВА, 31 августа (BigpowerNews) Члены Комиссии РСПП по ЖКХ считают, что
Минкомсвязи не исполняет поручения Правительства России по подготовке
нормативно-правовых актов, регламентирующих правила работы ГИС ЖКХ, говорится в
сообщении комиссии по итогам прошедшего 30 августа ее заседания.
Как утверждают в РСПП, «предложенные Минкомсвязи изменения в
законодательство не только не оптимизируют действующую административную
ответственность за нарушение правил работы в ГИС ЖКХ, что предполагалось в
поручениях Межведомственной рабочей группы по вопросам ЖКХ, заседание которой
состоялось 20 июня 2017 года, но наоборот увеличивают количество составов
правонарушений, а также значительно ужесточают ответственность за нарушения,
допущенные при работе с системой».
По мнению комиссии, «Минкомсвязи игнорирует ряд поручений, данных
министерствам и ведомствам по совершенствованию деятельности ГИС
ЖКХ».
Например, отмечается в пресс-релизе, по итогам июньского заседания
было поручено Минкомсвязи обеспечить повышение надежности работы ГИС ЖКХ.
Однако, система по-прежнему, несмотря на ввод в промышленную эксплуатацию с 1
июля 2016 года, не готова. Членами комиссии отмечается сохранение значительного
количества ошибок, недоработок, низкая скорость работы системы, частое
проведение технических работ в системе, из-за которых загрузка данных
останавливается на неопределенный срок. «До сих пор продолжается доработка
функционала системы и появляются её новые версии. При введении каждой
новой версии системы имеющиеся наработки поставщиков информации теряются или
требуют существенной модификации», подчеркивается в комиссии РСПП по ЖКХ.
Кроме того, говорят там, «нарушаются права участников рынка приема платежей
по доступу к ГИС ЖКХ и предоставлению услуг по приему платежей». «Оператор
системы допускает прием платежей в ГИС ЖКХ одним банком, отобранным
единолично», возмущаются там.
Таким образом, констатируют в РСПП, «несмотря на выданные поручения, за два
месяца не произошло ни позитивных изменений в работе ГИС ЖКХ, ни изменений
правового регулирования отношений, связанных с работой системы».
Комиссия РСПП по ЖКХ собирается обратиться к заместителю Председателя
Правительства РФ Дмитрию Козаку с просьбой вернуться к вопросу
рассмотрения работы ГИС ЖКХ, поскольку с 1 января 2018 года вступают в силу
нормы, которые делают возможным необоснованные штрафы в отношении бизнеса,
работающего в сфере ЖКХ.
Члены комиссии РСПП по ЖКХ считают, что введение системы ГИС ЖКХ схоже с
дополнительным налогом. В частности, сообщается, что один из участников
заседания, имя которого не называется, заявил: «Создается впечатление, что
Информационная Система ЖКХ не для того, чтобы информировать, а для того, чтобы
собирать штрафы». Ресурс создан таким образом, что штрафовать можно вне
зависимости от обстоятельств, считают в РСПП.
Комиссия также пришла к выводу, что целесообразно привлечь независимого
эксперта для проведения аудита ГИС ЖКХ и её готовности к применению на всей
территории РФ.