МОСКВА, 29 июня (BigpowerNews) — ФАС возбудила антимонопольное дело против
«Системного оператора ЕЭС» и энергокомпании «Юнипро» (подконтрольна немецкой
Uniper) из-за того, что они в 2016 году затянули аттестацию и тестирование
аварийного блока на Березовской ГРЭС, пишет в четверг газета «Коммерсант» со
ссылкой на службу.
На Березовской ГРЭС «Юнипро» в феврале 2016 года был практически разрушен
третий блок мощностью 800 МВт. ФАС считает, что генкомпания не заявила о
необходимости повторной аттестации блока, а СО не инициировал тестирование
оборудования для целей аттестации, отмечает издание.
Как напоминает газета, аттестация и тестирование потребовались, чтобы
вывести блок из внепланового ремонта, который начался после аварии. В итоге
потребители продолжали платить за мощность блока, в результате чего, говорят в
ФАС, рынок переплатил более 950 миллионов рублей в феврале—ноябре 2016 года.
Это, считают в службе, «ущемляло интересы хозяйствующих субъектов» и нарушало
закон о защите конкуренции.
Как пояснил газете замглавы ФАС Виталий Королев, еще в 2016 году в службу
обратилось «Сообщество потребителей энергии», и ведомство направляло
предупреждение «Совету рынка» о необходимости изменить регламент оптового
энергорынка по оплате мощности блоков во внеплановом ремонте. В январе набсовет
«Совета рынка» исполнил предупреждение, изменив один из регламентов. Но в ФАС
считают, что у СО были основания для проведения аттестации, и почему этого не
произошло, будет выяснено в ходе рассмотрения (пройдет 6 июля). Если комиссия
ФАС решит, что «Юнипро» и СО нарушили закон, то им грозит административная
ответственность по ст. 14.31 и 14.32 КоАП, в частности, оборотный штраф.
В «Совете рынка» подтвердили, что изменили регламент, но назвали
некорректным утверждение ФАС, что с момента аварии блок Березовской ГРЭС не
выдавала мощность на рынок. Регулятор утверждает, что мощность «в течение
определенного периода» поставлялась и подтвердить это можно общей мощностью,
полученной рынком. Как отмечает издание, речь может идти о том, что поставки с
аварийного блока формально замещались другими мощностями.
В СО не знают о возбуждении дела ФАС, но напомнили, что не имеют прав и
полномочий выполнять или инициировать какие-то действия самостоятельно. По
прежнему регламенту компания имела право направить собственнику ГРЭС
уведомление о внеплановой аттестации только через 180 дней после перевода во
внеплановый ремонт. По регламенту у собственника было еще 90 дней для
аттестации (включение оборудования и несение нагрузки в течение восьми часов).
Без такой аттестации мощность обнулялась. Теперь для наиболее серьезных аварий
условие «180+90 дней» не применяется, говорят в СО, и оборудование подлежит
переаттестации, если не включилось в течение двух месяцев.