МОСКВА/ТБИЛИСИ, 24 апреля (BigpowerNews) Нидерландские структуры «Интер
РАО» Gardabani Holdings B.V. и Silk Road Holdings B.V. уведомили власти Грузии
об инвестиционном споре. По данным «Ведомостей», в письмах от 14 апреля на имя
президента Грузии Георгия Маргвелашвили, министра иностранных дел Михаила
Джанелидзе, министра юстиции Теа Цулукиани и министра энергетики Кахабера
Каладзе компании сообщают о существовании спора, вызванного нарушением Грузией
своих обязательств международного договора между Грузией и Нидерландами о
стимулировании и взаимной защите интересов. Представитель «Интер РАО»
подтвердил газете отправку писем. Запросы, направленные в пресс-центр
президента Грузии и министерств, остались без ответа, отмечает издание.
Silk Road владеет 75,11% электросетевой компании «Теласи» – пакет был куплен
у правительства Грузии в 1998 г. Gardabani приобрела 100% ГЭС «Храми-1» и
«Храми-2» в 2011 г. Договоры купли-продажи предусматривают, что тарифы на
услуги энергокомпаний будут повышаться при обесценении лари по отношению к
доллару США и японской иене (в отношении «Храми-2»), говорится в письмах. Так,
пишут «Ведомости», по договору о продаже «Теласи» Национальная комиссия по
регулированию энергетики Грузии после 2008 г. должна компенсировать расходы,
обеспечивать обоснованный уровень доходности, учитывать потребность
финансирования инвестпрограммы и возмещать ущерб «Теласи» от колебаний курса.
Договор о продаже станций «Храми» тоже предусматривает повышение тарифов на
электроэнергию в связи с обесценением лари. Дополнительно эти обязательства
были подтверждены в меморандуме о сотрудничестве, подписанном правительством
Грузии в 2013 г., говорится в письмах Gardabani и Silk Road. Правительство
обязалось компенсировать компаниям убытки, причиненные в результате изменения
методологии расчета тарифов, подчеркивается в документе. Такие условия были
включены в договор, чтобы снизить риски инвестора, который не входит зону лари,
пояснял «Ведомостям» представитель «Интер РАО».
Но в 2014 г. регулятор создал методологию расчета тарифов, которая не
включала в себя гарантии, предусмотренные в договорах и меморандуме. В
2013–2016 гг. лари подешевел к доллару на 31%, к иене – на 13%. В просьбе
компаний «Храми» и «Теласи» увеличить тарифы в 2016 г. регулятор отказал.
В установленном тарифе не учтен фактор обесценения лари, мы хотим добиться
четкого исполнения договоренностей, говорит представитель «Интер РАО», слова
которого приводит газета. Компенсация, по его словам, могла бы составить
«десятки миллионов долларов». «Компания находится в постоянном диалоге с
властями Грузии и не намерена продавать эти активы», – добавляет собеседник. В
2016 г. грузинские активы принесли «Интер РАО» 11,9 млрд руб. выручки и 2,6
млрд руб. EBITDA.
В письмах Gardabani и Silk Road не указывают, какую компенсацию собираются
получить, лишь сообщают, что хотят разрешить спор путем переговоров, но
сохраняют за собой право обратиться в международный арбитраж (его
местонахождение не указано). «Мы надеемся, что нам удастся достичь согласия и
обсуждение вопроса не будет перенесено в суд», – цитирует министерство
агентство Reuters.
Перспективы у подобного иска были бы хорошими, считает партнер King &
Spalding Илья Рачков. В мировой практике много подобных прецедентов, напоминает
он: например, когда правительство Аргентины отвязало из-за кризиса тарифы
инфраструктурных компаний от доллара или южноевропейские страны (Испания,
Румыния, Италия) уменьшали ранее установленные субсидии для инвесторов в
солнечную энергетику, инвесторы обращались в международные инвестиционные
арбитражи и добивались решений в свою пользу. Рачков считает, что Gardabani и
Silk Road могут обратиться в Международный центр по урегулированию
инвестиционных споров в Вашингтоне, пишут «Ведомости».