Попытка консолидации управления финансами электросетевых компаний вылилась в новый конфликт между госхолдингом "Россети" и его «дочкой» Федеральной сетевой компанией. Оба получили директивы Росимущества о создании казначейства на базе материнской компании. Это дало бы "Россетям" полный контроль над расходами ФСК, которые в 2014 году составили 126 млрд. руб. Но совет директоров ФСК, по сути, отказался исполнять требование.
Материалы по теме:
О взаимоотношениях ФСК ЕЭС
со своей материнской компанией Россети в рамках Петербургского
международного экономического форума, 20 июня, рассказал глава ФСК ЕЭС
Андрей Муров.
http://www.bigpowernews.ru/interview/document64984.phtml
МОСКВА, 21 июля (BigpowerNews) — 4 июня совет директоров подконтрольной
«Россетям» ФСК не смог принять внесенное в повестку дня решение с требованием к
менеджменту исполнить план–график холдинга по созданию единого казначейства. В
документах к заседанию говорится, что глава ФСК Андрей Муров не исполнил
сентябрьские поручения совета, которые предусматривали консолидацию
казначейства ФСК в аналогичную структуру «Россетей», сообщал «Коммерсант». Так,
ФСК направила анализ действующей системы финансового управления в Минфин без
согласования с холдингом, а структура казначейства компании не соответствует
требованиям по интеграции казначейству «Россетей». Совету директоров
предлагалось утвердить график перехода ФСК до 30 июня на систему управления
казначейскими операциями «Россетей». В совете директоров ФСК 11 мест, 4 июня в
его работе участвовало 10 человек, из них «против» проголосовали двое, еще трое
воздержались, и решение не было принято.
Источник «Ведомостей», близкий к совету, говорит, что «против» голосовали
Муров и член совета директоров СГК Сергей Мироносецкий, «за» — гендиректор
«Россетей» и председатель совета директоров ФСК Олег Бударгин, его первый зам
Андрей Демин и заместитель гендиректора «Системного оператора» Николай
Шульгинов, «воздержались» замминистра энергетики Вячеслав Кравченко,
экс–замминистра энергетики Сергей Шматко и гендиректор «Газпром энергохолдинга»
Денис Федоров. Предправления «Интер РАО» Борис Ковальчук и референт экспертного
управления президента России Георгий Нозадзе не голосовали.
Вопрос может быть поднят новым составом совета директоров, после избрания на
годовом собрании акционеров в июне, отмечал в начале прошлого месяца источник
«Коммерсанта», близкий к совету.
26 июня акционеры «ФСК ЕЭС» утвердили новый состав совета.
В результате 9 из 11 членов совета сохранили
своим места, а новыми членами стали президент «Полюс золото» Павел Грачев и
независимый директор вице-президент «ОПОРЫ России», гендиректор ООО «Ольдам»
Михаил Колесников.
Они сменили в совете Георгия Нозадзе и Дениса Федорова. Как
говорилось выше, первый из них не участвовал в голосовании, а второй —
«воздержался». Как будут голосовать в последующем Павел Грачев и Михаил
Колесников пока не ясно, отмечает BigpowerNews.
ФСК лишь с 2013 года входит в «Россети», до этого компания была
подконтрольна напрямую Росимуществу, а в холдинг (ранее «Холдинг МРСК») входили
только распредсетевые компании. На ФСК приходится заметная часть бизнеса
«Россетей»: так, инвестпрограмма компании в 2015 году может составить
76 млрд. рублей, «Россети» прогнозируют 189 млрд. рублей. При этом
де–факто управленческие решения в «Россетях» и ФСК принимаются во многих
случаях автономно, а отношения между Андреем Муровым и главой холдинга Олегом
Бударгиным, по словам источников «Коммерсанта», далеки от идеала. В 2013 году
они считались в отрасли соперниками в борьбе за пост руководителя «Россетей»,
напоминает «Коммерсант».
Росимущество еще в августе 2014 года направило стратегическим госкомпаниям
(«Россети» и ФСК входят в список) директиву о создании единого казначейства на
уровне материнских компаний до 30 июня. «Россети» сообщали, что ведут работу по
созданию единого для всей группы казначейства. По мнению холдинга, это
позволило бы экономить на банковских продуктах и программном обеспечении,
эффективно распределить ресурсы внутри холдинга и повысит доходность вложений.
Но в ФСК подчеркивали, что компания уже имеет самостоятельное единое
казначейство, и планировали совершенствовать систему.
ФСК получила директиву правительства, которая предполагала создание единого
казначейства на базе самой компании, а не холдинга, объясняет представитель ФСК
Дмитрий Клоков, слова которого приводили «Ведомости». Интеграцию в казначейство
«Россетей» ФСК обеспечила за счет определения советом директоров ключевых
политик по всем финансово–экономическим вопросам, добавляет он.
В компании уверяют, сообщал «Коммерсант», что получили отдельную директиву
правительства, которая прямо предполагала создание единого казначейства ФСК и
дочерних компаний на базе корпоративного центра ФСК, а не «Россетей».
Интеграцию в казначейство «Россетей» ФСК обеспечила за счет определения советом
директоров ключевых политик по всем финансово–экономическим вопросам. В
сентябре 2014 года совет директоров поручил это менеджменту ФСК, и сейчас
решение исполняется.
Андрей Муров 22 июня в интервью телеканалу «Вести 24»
подтвердил это положение, отметив, что компания консолидировала уже порядка
90% денежного потока своих компаний и филиалов. «У нас единая
технологическая платформа. На сегодня в большей степени этой поток
консолидирован», — сказал он, сообщает BigpowerNews.
Кроме того утверждают в ФСК, при формировании единого казначейства
«Россетей» «устойчивые компании станут донорами для проблемных». Энергохолдинг
планирует решить проблемы неэффективности кризисных компаний («МРСК Северного
Кавказа», «Ленэнерго», «МРСК Юга» и др.) за счет ФСК и других устойчивых
«дочек», опасается Клоков, цитировали его «Ведомости». В 2014 г. выручка
«Россетей» по МСФО составила 759,6 млрд. рублей, из них на ФСК пришлось
173,4 млрд.
«Россети», считают в ФСК, «берут на себя риски, не имея надлежащего
обеспечения»: текущая стоимость активов компании — 150 млрд. рублей, тогда
как казначейский оборот ФСК превышает 250 млрд. рублей в год. Но в
«Россетях» говорят, что распредсетевые компании находятся на финальной стадии
интеграции в казначейство холдинга, пишет «Коммерсант». В холдинге отмечают,
что в сентябре 2014 года совет директоров ФСК решил интегрировать казначейство
компании в казначейство «Россетей», а решение последнего заседания «говорит о
том, что у плана по формированию единой сетевой компании есть много
противников, выступающих против прозрачности». Опасения по поводу
«перекрестного субсидирования» внутри холдинга в «Россетях» считают
необоснованными. «Распределение ликвидности может происходить только на
условиях не хуже рыночных и по обоюдному согласию дочерних компаний,— поясняют
в компании.— Условно, если „дочка“ видит выгоду предоставления кредита, то да;
если нет — „Россети“ не могут заставить этого сделать». Экономический эффект
реорганизации, уверяют в «Россетях», подтвержден независимыми экспертами.
Источник в сетевом комплексе говорит, что речь идет о более чем 8 млрд.
руб. В аппарате вице–премьера Аркадия Дворковича отказались комментировать,
обязаны ли компании объединять казначейства.
Желание ФСК иметь контроль над своими финансовыми потоками логично: компания
боится нецелевого использования средств на финансирование других компаний
«Россетей» — например, проблемного «Ленэнерго», полагает Владимир Скляр из
«Ренессанс Капитала». ФСК, добавляет он, заинтересована направлять тарифные
средства на свою инвестпрограмму, не наращивая и без того высокую долговую
нагрузку.
Обзоры всех главных тем месяца читайте в
ежемесячном обзоре BigpowerNews «Энергетика России:
Итоги месяца».