Сами монополии хотели бы, чтобы тариф покрывал инфляцию уже в этом году.
МОСКВА, 26 марта (BigpowerNews) — Минэкономики предлагает ускорить темпы
индексации тарифов естественных монополий в 2016–2017 годах примерно на 1,5
процентного пункта (п. п.) по сравнению с прежним прогнозом, но параметры
на этот год оставить без изменений. По данным газеты «Коммерсант», такой
вариант содержится в прогнозе социально–экономического развития на следующую
трехлетку, который будет сегодня рассмотрен у премьера Дмитрия Медведева.
Минэкономики ожидает, что среднегодовая инфляция после резкого скачка в 2015
году (до 16,3%) замедлится в 2016–2018 годах до 6,8%, 6,5% и 5,8%
соответственно, и предлагает, не трогая параметры 2015 года, повысить темпы
роста тарифов на следующую трехлетку.
В частности, в энергетике на 2015 год Минэкономики меняет лишь прогноз по
ценам на оптовом рынке — с 10–10,5% до 11,8%. В 2016–2017 годах регулируемые
тарифы для сетевых организаций и теплоснабжения планируется индексировать на
7,5% и 7% соответственно (раньше для сетей было 5,5% и 4,5%, для тепла — 5% и
4,2%). Рост цен на оптовом рынке в 2016 году рассчитан в двух вариантах: в
случае переноса сроков ввода генерации по ДПМ тариф вырастет на 11,3% (было
10%), без переноса — 13,3%. В 2017 году изменение к предыдущему прогнозу
составит менее 1 п. п., в 2018 году тарифы сетей увеличат на 6,2%, на
тепло — на 6,8%, пишет Коммерсант". Сами энергетики, отмечает газета,
настаивают на кардинальном пересмотре параметров индексации уже в этом году и
даже предлагают проводить ее чаще чем один раз в год. Так, «Россетям» для
«компенсации всех экономически обоснованных расходов» на этот год нужна
индексация тарифа в июле на 34%. Генераторы с конца 2014 года требуют вернуть
индексацию цен регулируемых договоров и конкурентного отбора мощности,
отмененных на 2015 год. В марте они добавили в список мер поквартальную
индексацию тепла в 2015 году. При индексации всех энерготарифов генерирующие
компании предлагали учесть разницу между номинальной и реальной инфляцией и
возросшую стоимость привлечения капитала.
По газу после индексации на 7,5% в 2015 году предлагается в 2016 году
повысить тариф на 7,5% для промышленности и на 8,5% для населения (в прежнем
варианте было 5,5% для всех категорий). В 2017 году индексация должна составить
7% для промышленности и 8% для населения (было 3,6% и 4,2%). Наконец, в 2018
году тариф должен вырасти на 6,2% для промышленности и на 7,2% для населения.
Таким образом, Минэкономики собирается продолжить ускоренное повышение тарифов
для населения для устранения перекрестного субсидирования. Более того, в
2016–2018 годах темп роста тарифа превышает инфляцию примерно на
1,5 п. п., что могло бы удовлетворить газовиков, которые настаивают
на росте тарифа по формуле «инфляция плюс 2%». Вчера они были не готовы
комментировать новые параметры, но собеседник «Коммерсанта» в одной из компаний
заметил, что они хотели бы, прежде всего, добиться повышения тарифов на этот
год. «Непонятно, почему при промышленной инфляции более 14% нам обещают рост
среднегодовой цены только на 3,5%»,— говорит он.
ОАО РЖД уже в этом году удалось добиться самого высокого роста тарифов
среди естественных монополий (10% на грузовые и пассажирские перевозки). На
2016–2017 годы грузовой тариф должен был расти на 5,5% и 4,5% соответственно,
пассажирский — на 10%. Теперь Минэкономики предлагает рост грузовых и
пассажирских тарифов на 7,5% в 2016 году и по 4,5% в 2017–2018 годах. В
ОАО РЖД от комментариев отказались.
Но президент компании Владимир Якунин еще в начале марта дал понять, что
монополия будет настаивать на росте грузотарифов в 2016 году на уровне не ниже
фактической инфляции. При этом у ОАО РЖД есть возможность регулировать
тарифы в рамках предоставленного тарифного коридора (от –12,8% до +13,4%). В
начале года госкомпания уже воспользовалась этим, повысив экспортные
железнодорожные тарифы (за исключением угля) на 13,4% сверх общей индексации на
10%. Это вызвало резкое недовольство среди грузовладельцев, которые попытались
оспорить это решение в правительстве РФ, но безуспешно, напоминает
«Коммерсант».