МОСКВА, 18 декабря (BigpowerNews) – В Совете Федерации по поручению
его председателя Валентины Матвиенко будет создана экспертная секция
«Укрепление платежной дисциплины в сфере ТЭК и ЖКХ», которая займется
выработкой мер по устранению неплатежей за энергоресурсы до конца 2014 года,
говорится в выписке из протокола заседания СФ (имеется в распоряжении
BigpowerNews).
Решение было принято по итогам прошедшего в СФ 13 декабря круглого стола на
тему «Информационная политика в энергетике. Общественные и социальные
инициативы». Мероприятие провел сенатор от Ярославской области Виктор
Рогоцкий.
Новая секция создается при рабочей группе по мониторингу практики применения
ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261−ФЗ «Об энергосбережении и о повышении
эффективности».
Эта группа «в период весенней сессии 2014 года должна подготовить
предложения о включении в число предметов своего ведения мониторинг в сфере ЖКХ
и энергетики в целом», — говорится в поручении Матвиенко.
На должность руководителя новой экспертной секции предложена кандидатура
покинувшего в конце ноября пост гендиректора энергетического дивизиона
«Мечела» — ООО «Мечел-Энерго» — Юрия Ямпольского. Координатором секции
назначен начальник отдела по связям с общественностью «Мечел-Энерго» Максим
Ланда, выступающий координатором аналогичной секции при Госдуме.
Ланда говорит, что состав секции будет сформирован после 13 января, когда
будут собраны заявки от желающих участвовать в ее работе экспертов.
Планируется, что на первое заседание они должны собраться до конца 1 квартала
2014 года, где, как ожидается, будет избран руководитель секции.
Между тем, стало известно, что профильным комитетам СФ дано протокольное
поручение рассмотреть предложения Рогоцкого по частичной реструктуризации
долгов за ЖКУ для населения путем списания задолженности тех, кто живет за
чертой бедности.
„По данным Минстроя и ЖКХ, на ноябрь 2013 года население задолжало за
коммунальные услуги (нарастающим итогом) уже 248,3 млрд рублей. Давайте будем
откровенны, более четверти этой суммы – 62 млрд рублей — безвозвратно потеряны,
так как это долги граждан, живущих на грани или за гранью бедности“, — говорит
Рогоцкий, слова которого приводит РИА Новости,.
Еще примерно треть должников испытывают затруднения по расчетам за
накопившиеся долги за коммунальные услуги, но при определенной помощи
государства способны выплатить задолженности, добавляет он. Остальные 42%
неплательщиков, по его словам, имеют достаточно средств для погашения
задолженности, но не делают этого. „И здесь уместно выдвинуть самые жесткие
условия к данной группе неплательщиков“, — считает сенатор.
Для разрешения ситуации Рогоцкий предлагает списать единовременно долги за
коммунальные услуги с граждан, живущих на грани или за гранью бедности.
Для второй группы граждан, которые могут рассчитаться с долгами при
определенной помощи государства, сенатор предлагает предоставить при
необходимости единовременный целевой кредит до 2−х лет на погашение
задолженностей с возможным субсидированием государством ставки на уровне не
выше ставки рефинансирования Центробанка России. При этом сумма кредита
переводится напрямую ресурсоснабжающим организациям, говорит он.
Ранее Рогоцкий предложил внести в закон „О потребительском кредитовании“
поправки и запретить банкам кредитовать физических лиц, которые имеют
задолженность по ЖКХ.
Также сенатор предлагает установить федеральный стандарт максимально
допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15% вместо 22% в
настоящее время.
По мнению парламентария, следует ввести коэффициенты оплаты коммунальных
услуг с учетом качества жилья: для аварийного жилья — 0,5; ветхого — 0,7;
малогабаритного жилья — 0,8; для современного жилья — 1.0; элитного — 1,5. „Это
позволит в самое ближайшее время (1 квартал 2014 года) сделать прорыв в
развязке неплатежей, улучшит социальный климат в обществе и снимет негативное
давление на экономику“, — отметил Рогоцкий.
„Также можно рекомендовать установление для всего населения России единого
базового тарифа на электроэнергию — по предварительным расчетам это около 3,6
рублей за 1 киловатт-час на 5 лет, и ввести районные (зонные окружные)
коэффициенты от 0,6 на Дальнем Востоке до 1,2 для Центра и Запада“, — добавил
он.
По мнению сенатора, после этого может отпасть необходимость введения
социальных норм, восстанавливается принцип справедливости. Также есть
предложение по развязке неплатежей и для юридических лиц, сказал Рогоцкий.