МОСКВА, 9 сентября (BigpowerNews) Дискуссия о тарифной реформе в
правительстве продолжается, сообщил «Известиям» источник, близкий к одному из
кураторов этой реформы в правительстве. Возможность полной заморозки тарифов
естественных монополий на газ, электричество, тепло и железнодорожные перевозки
на 2014 год, предложения по которой сегодня ведомства представят по поручению
Дмитрия Медведева в правительство – всего лишь один из сценариев развития
ситуации. По другому сценарию, по данным Известий, рост тарифов на три года
планируется ограничить размерами инфляции. Соответствующие расчеты в двух
вариантах уже подготовило Минэкономразвития. По словам чиновников Минфина и
ФСТ, на которые ссылается газета, эти расчеты отличаются незначительно.
Альтернативой замораживанию тарифов монополий в 2014 году рассматривается
снижение темпов их рост на ближайшие три года. В этом случае, согласно
предварительным расчетам Минэкономразвития, сделанным в конце августа,
рост цен на природный газ для промышленных потребителей в 2012 и 2013 году
составит 15% в год. Тогда как в 2014 году этот рост планирует ограничить 6%, в
2015 и 2016 годах – 5% в год. В 2012 и 2013 году цены для населения и
промышленности на газ росли пропорционально, но согласно реформе, с 2014 года
цены на природный газ для физических лиц планируется повышать быстрее, чем для
компаний. В частности, в 2014 году стоимость голубого топлива может вырасти для
граждан на 10% по сравнению с текущим годом вместо 15% в 2013 году, в 2015 году
– рост составит уже 9%, а в 2016 году – 8% от цены предыдущего года.
Чиновник ФСТ, который знаком с этими расчетами, пишут Известия, говорит, что
сегодня тарифы на газ, тепло, электричество для физических лиц составляют лишь
80–81% от цен промышленных потребителей. Именно поэтому темпы роста цен для
населения на электроэнергию, тепло и газ планируется ускорить в
целях поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования. В конечном итоге
правительство рассчитывает приблизить друг к другу цены на услуги естественных
монополий для промышленных потребителей и населения.
Тарифы на электричество, тепло и железнодорожные перевозки, согласно
представленным расчетам МЭР, также могут вырасти для населения опережающими по
сравнению с промышленностью темпами. Так, сроки и размер индексации тарифов на
железнодорожные грузовые перевозки в регулируемом секторе планируется сократить
на считанные проценты: если в январе 2013 года они повысились на 7%, то в 2014
году рост планируется замедлить до уровня 2012 года – до 6% в год, сократив еще
на 1% в 2015 и 2016 годах соответственно (по 5% в год).
Рост тарифов на тепло для населения предлагается ограничить с 10% в 2013
году до 6% в 2014 и по 5% в 2015–2016 годах соответственно. Электричество, как
ожидается, будет дорожать быстрее: с 12–13% в июле текущего года до 10,9 и 8
процентов в 2014–2016 годах.
По информации осведомленного источника Известий, близкого к кураторам
реформы, дискуссия в правительстве о размере тарифов продолжается,
окончательного решения, замораживать их в 2014 году или сокращать их рост до
уровня инфляции в течение трех лет, еще не принято. От отметил, что дискуссия
ведется не только межведомственная, но и с экспертами и представителями
бизнеса. Собеседник «Известий» подчеркнул, что сначала нужно просчитать
конечную стоимость услуг естественных монополий и убедиться, что она будет
удовлетворять как потребителей, так и сами монополии. «То есть ситуация
обсуждается не в политическом, а в математическом ключе.», – отметил он,
резюмировав, что цель реформы – придать ускорение развитию экономики
страны.