МОСКВА, 31 июля (BigpowerNews) — Энергосбытовой сектор позитивно
воспринял новость о том, что 1 августа 2013 года начинается приём заявок по
конкурсам на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территориях
Орловской, Брянской, Ивановской, Курской, Мурманской, Новгородской, Омской,
Пензенской, Тверской, Тульской областей и республики Бурятии — Минэнерго
России опубликовало на своём сайте соответствующие приказы, утверждается в сообщении НП ГП и
ЭСК.
Однако, отмечают в партнерстве, объявление конкурсов сразу по 11 компаниями,
которые были лишены статуса в разное время с января по май 2013 года, «несет
риск снижения активности участников конкурсов».
Конкурсы будут проводиться фактически в виде аукциона на понижение, что
обеспечивается наличием нескольких последовательных этапов – каждый новый этап
с меньшим порогом минимальной суммы долга будет стартовать в случае, если на
предыдущем не будет подано ни одной квалифицированной заявки. По мнению НП ГП и
ЭСК, «это оптимальная конструкция, способная удовлетворить и кредиторов, и
потенциальных участников конкурса – она дает возможность участникам конкурса
предложить ровно ту цену, которую они готовы заплатить, а генкомпаниям получить
максимальное из возможных предложений».
Между тем партнерство обеспокоено ситуацией, сложившейся в тех регионах, где
сетевые компании осуществили подхват потребителей. В частности, отмечают в НП,
ОАО «Россети» распространило информацию, что во всех субъектах РФ, где сетевые
организации обладают статусом гарантирующего поставщика, клиенту потребуется не
более 15 календарных дней для смены энергосбытовой компании при условии
заключения прямого договора на оказание услуг по передаче электроэнергии.
Эксперты НП ГП и ЭСК, проанализировав данное предложение, пришли к выводу,
«что оно не влечёт позитивных последствий для потребителей». «Реальный срок
смены ГП-сети на другого поставщика (независимую ЭСК) в первую очередь
определяется сроком выхода на оптовый рынок, что, во-первых, занимает
достаточно длительный период, а во-вторых, происходит не раньше первого числа
каждого квартала (то есть в следующий раз потребитель сможет воспользоваться
своим правом не ранее 1 октября 2013 года). Поэтому, если потребитель ранее не
планировал расторжение договора с ГП, то сокращение срока до 15 дней для него
не играет никакой роли», — утверждают они.
«Объявление о переходе потребителя к независимому сбыту с
одновременным заключением прямого договора на передачу сетевая компания
фактически приурочила к объявлению конкурсов на статус ГП. Одним из последствий
такого предложения может стать снижение интереса потенциальных участников
конкурса», — считают в НП, отмечая, что «Россети» не скрывает своего
негативного отношения к конкурсам, так как усматривает в этом невозможность
компенсации задолженности за услуги по передаче. Признание же конкурса
несостоявшимся означает, что никакой компенсации не получат поставщики оптового
рынка».
При этом в НП ГП и ЭСК отмечают, что «получив статус гарантирующих
поставщиков, сетевые организации за счет взыскания дебиторской задолженности
конечных потребителей за предыдущие периоды смогли существенно сократить долг
за услуги по передаче». В пресс-релизе ОАО «Россети» от 30 июля 2013 года,
напоминают там, сказано, что «долг прежних гарантирующих поставщиков с 14,2
млрд.руб. на момент лишения статуса был сокращен до 10 млрд. руб. к моменту
объявлению конкурсов».
По мнению предправления НП ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой, слова которой
приводятся в сообщении, нельзя допустить срыва конкурсов. «Мы надеемся, что в
отношении каждой территории найдется достаточно заинтересованных компаний для
участия в конкурсе, а инфраструктура сбытовой деятельности за время нахождения
в составе сетевых компаний не претерпела критических изменений, хотя мы
периодически получаем информацию с мест о сокращении важных функций (как,
например, произошло в Бурятии со сборщиками платежей граждан в удаленных
населенных пунктах)», — говорит она.
НП ГП и ЭСК — крупнейшая некоммерческая организация в российской
электроэнергетике, объединяющая энергосбытовые компании. Партнерство создано 15
декабря 2006 года. Совокупная доля рынка всех членов Партнерства составляет 2/3
всего розничного рынка Российской Федерации.
НП ГП и ЭСК является центром выработки единой позиции по широкому кругу
вопросов розничных рынков не только для своих участников, но и для всех
субъектов рынка. При участии заинтересованных специалистов и экспертов
Партнерство разрабатывает концепции и проводит анализ перспективных направлений
развития и проблемных вопросов энергосбытовой деятельности.