МОСКВА, 27 февраля (BigpowerNews) – Рабочая группа Открытого правительства
по энергетике 25 апреля обсудила проект Стратегии развития компании по
управлению электросетевым комплексом Российской Федерации — «Россети».
Стратегия охватывает основную деятельность электросетевого комплекса —
передачу и распределение электроэнергии — и непосредственно связанные с ней
аспекты смежных видов деятельности (главным образом, генерации и сбыта
электроэнергии) на территории России. При этом особое внимание в
документе уделяется деятельности создаваемого в настоящее время ОАО «Российские
сети» и входящих в него компаний, контролирующих около 70% распределительных и
90% магистральных сетей в России – Холдинга МРСК и ФСК ЕЭС.
По мнению главы НП «Сообщество потребителей электроэнергии», директора по
энергетике НЛМК Александра Старченко, представленный на рабочей группе
документ, «это некая попытка написать стратегию. Он в основном отражает
сиюминутные экономические и политические пожелания и позицию менеджеров по
поводу того, как можно получить больше денег с потребителей».
«Было бы неплохо вернуться к стратегическим целям и развилкам, к вопросу об
ответственности сетей, о цели существования сетевой инфраструктуры», — говорит
Старченко. «Самостоятельный это бизнес или эта инфраструктура по определению
монополия и ее задача – способствовать развитию страны, ее промышленности и
нормальной жизни населения. Из этого вытекают определенные следствия и выводы.
А в стратегии такой попытки не сделано. Это нужно сделать в первую очередь,
вернуться к вопросу, зачем вообще существуют эти компании. Может быть, продажа
их в частные руки после того как будет убрано перекрестное субсидирование
приведет к тому, что государство будет вынуждено сформулировать стратегические
цели. Вот передача кому-нибудь управления, например, сетевой компанией
автоматически означает, что в договоре управления надо будет прописать те цели,
которые государство как собственник, пускай даже миноритарный с экономической
точки зрения, но как Государство должно поставить перед самими управляющими.
Пусть управляют, добиваются своих целей», — отмечает топ-менеджер НЛМК. «То
есть, начинать надо со стратегических целей, с того, «зачем» это все. А сейчас
это – набор попыток обозначить некие стратегические цели, сильно разбавленные
случайными, не приведенными в стройную логику, тактическими «хотелками», —
утверждает он.