При этом рост оптовых цен на природный газ в РФ в 2012 г составит не более 7,1%, а в 2013-2015 гг он будет находиться в пределах от 14,5 до 15% в год
МОСКВА, 14 сентября (BigpowerNews) С 2012 года регулирование оптовых
цен на газ (добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами) для
промышленных потребителей будет осуществляться на основе формулы цены.
При этих условиях регулируемые цены на лимитный газ к 2015 году будут на
треть ниже равнодоходных цен поставок газа на внутренний и внешний рынки, а
в 2015 году оптовая цена на газ без учета НДС для российских
потребителей (кроме населения) составит примерно 135 долларов США.
Об этом говорится в подготовленном Минэкономразвития РФ Прогнозе
социально-экономического развития РФ на 2013 год и плановый период 2014−2015
годов.
Прогноз МЭР РФ роста цен (тарифов) субъектов естественных
монополий
(%, в среднем за год к предыдущему году)
|
2011
(оценка)
|
прогноз
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
ГАЗ ПРИРОДНЫЙ (оптовые цены)
|
Регулируемые цены для всех потребителей
|
115,3
|
107,5
|
115
|
115
|
114,6−115
|
для потребителей, кроме населения
|
115
|
107,1
|
115
|
115
|
114,5−115
|
Срок и размер индексации
|
|
июль
15%
|
июль
15%
|
июль
15%
|
июль
14−15%
|
для населения
|
117,2
|
110,4
|
115
|
115
|
115
|
Срок и размер индексации
|
янв. 5%
апр. 9,5%
|
июль
15%
|
июль
15%
|
июль
15%
|
июль
15%
|
Как поясняется в отчете, подходы к установлению оптовых цен на газ в
прогнозный период, одобренные Правительством России, направлены на постепенное
приближение внутренних цен к равнодоходным ценам мировых
рынков.
Индексация в 2013−2015 гг. регулируемых оптовых цен на природный газ будет
производиться ежегодно с 1 июля.
На 2013−2014 гг. параметры роста оптовых цен на газ для всех категорий
потребителей, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами в
рамках Единой системы газоснабжения, сохраняются в размерах, определенных в
прогнозе на 2012 год и на период до 2014 года по 15% в год к предыдущему году
(с индексацией по 15%).
По данным Минэкономразвития РФ, для новой системы газоснабжения,
расположенной на территории Камчатского края, с учетом доиндексации оптовых цен
во 2 полугодии 2012 года на 15%, параметры роста оптовых цен на газ совпадут с
вышеприведенными.
Для систем газоснабжения, расположенных на территории Приморского края и
Сахалинской области, в рамках которых потребителям поставляется газ из ресурсов
проекта Сахалин-2, с учетом доиндексации оптовых цен во втором полугодии 2012
года на 3−4% параметры роста оптовых цен на газ с 1 июля 2013 г. не превысят
6%, а в дальнейшем рост оптовых цен на газ не превысит среднегодовых параметров
инфляции к предыдущему году.
В прогнозе МЭР указывается, что в 2015 году предусматривается индексация
оптовых цен на газ для всех потребителей, кроме населения, в размере 14−15%, а
среднегодовой прирост составит 14,5−15% к предыдущему году. Для
населения в 2015 году прирост цен составит 15%, что направлено на
уменьшение перекрестного субсидирования, отмечают в ведомстве.
В отчете говорится, что начиная с 2013 года необходимо обеспечить
существенное повышение доступности подключения потребителей к
газораспределительным сетям, сократив инвестиционную составляющую в составе
платы за подключение и установив льготы для подключения домохозяйств и
предприятий малого и среднего бизнеса за счет определения соответствующего
порядка, регламентирующего процедуру подключения.
По информации МЭР, в прогнозный период планируется продолжить работу по
ликвидации перекрестного субсидирования в газораспределении и сбыте газа. Также
будет продолжено поэтапное изменение подходов к регулированию тарифов на услуги
по транспортировке газа по магистральным газопроводам в части введения единой
зависимости изменения стоимости газа с учетом стоимости транспортировки от
расстояния транспортировки (расстояния от территории добычи газа до региона
потребления газа). В связи с чем для потребителей отдельных регионов рост цен
на газ будет несколько отличаться от средних показателей как в сторону
увеличения так и уменьшения.
В 2014 году предполагается осуществить переход на долгосрочные тарифы (3−5
лет) на транспортировку газа по газотранспортной и распределительной системам.
В рамках указанного перехода предполагается предусмотреть меры по установлению
укрупненных типовых расценок на основные виды инвестиционных затрат при
тарифном регулировании, не допускающие возможность перекладывания завышенных
затрат в тарифы.
Рост тарифов на прокачку газа по трубопроводам, в том числе для независимых
газодобывающих компаний, в 2013−2015 гг. не превысит прогнозный уровень
инфляции в среднем за год к предыдущему году (без учета эффекта возможной
поэтапной отмены льготы по налогу на имущество). При этом индекс роста тарифов
по предварительной оценке (без учета эффекта отмены льготы по налогу на
имущество) составит с 1 июля 2013 г. – 5,4%, с 1 июля 2014 г. – 5,0%, с 1
июля 2015 г. – 4,8%, говорится в отчете.