Отказ от ускоренного вывода цен на газ на уровень равнодоходности позволит уже в 2012 г сократить рост цен на электроэнергию до 5–7%, — газета (прогноз МЭР)

МОСКВА, 25 апреля (BigpowerNews) — Минэкономики в пятницу опубликовало предложения по сдерживанию цен естественных монополий (указание просчитать вариант снижения тарифов естественных монополий до уровня инфляции в четверг дал премьер Владимир Путин). В «Сценарных условиях для формирования вариантов социально–экономического развития в 2012–2014 годах» изложены две возможные стратегии роста тарифов, пишет сегодня Ъ. Первый (основной) вариант предполагает сохранение текущих планов, что приведет к подъему конечных цен на электроэнергию для всех потребителей в 2012 году на 11–13% с постепенным снижением темпов роста до 9–11% в 2014 году. Второй (дополнительный) уменьшает прогноз роста цен, близких к инфляции 5–7% в 2012 году, 6–8% в 2013 году и 6,5–8,5% в 2014 году. Увеличение тарифов для населения составит 10% в год.

Однако второй вариант включает «риски корректировок инвестпрограмм сектора естественных монополий», признает Минэкономики. В этом году уже пришлось значительно снизить доходы и расходы энергетиков, после того как в первые месяцы рост конечных цен на электроэнергию для промышленных потребителей в ряде регионов в разы превысил плановые 15%.

Но остался неизменным еще один фактор, влияющий на рост цен на электроэнергию,— темпы повышения тарифов на газ, отмечает Ъ. Правительство намерено в ближайшие несколько лет достичь равнодоходности внутренних цен на топливо с экспортными поставками за вычетом таможенных и транспортных расходов. Исходя из этого, в основном варианте сценария Минэкономики цена на газ продолжает расти темпами, опережающими инфляцию,— по 15% в год. Но дополнительный вариант предполагает в 2012 году увеличить стоимость топлива лишь на 7,1%, в 2013 году — на 6,8%, в 2014 году — на 6,4%. Это также не коснется населения, для которого сохранен ежегодный рост тарифов на 15%.

Кроме того, пишет Ъ, Минэкономики предупредило, что резкое сокращение роста тарифов «потребует существенного изменения нормативно–правовой базы регулирования рынка», не пояснив подробностей.

О возможном пересмотре существующей схемы заговорили уже в начале года, когда «Совет рынка» и «Системный оператор» предложили рассмотреть возможность отказа от раздельного определения цен на электроэнергию (сюда закладываются переменные расходы генераторов, в том числе топливные) и на мощность (компенсирует постоянные затраты), напоминает Ъ.

Сергей Бейден из ФК «Открытие» считает, что за счет снижения темпов роста цен на газ добиться снижения цен на электроэнергию в 2012 году «вполне возможно», доля генерации в конечной цене составляет примерно 55%. Но к 2014–2015 годам значительное влияние на цены начнет оказывать ввод новых генерирующих мощностей с меньшими затратами топлива и цена на газ будет оказывать меньшее влияние на затраты генерации. Глава НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов, слова которого приводит Ъ, уточняет, что повышение тарифов на газ на 15% приводило к росту себестоимости электроэнергии газовых ТЭС на 10%. Это соотношение сохранится и при снижении темпов роста цен на топливо. Сергей Бейден добавляет, что регулирование газовых тарифов не оказывает влияния на стоимость электроэнергии в энергозоне Сибири, где цена на оптовом рынке определяется ТЭС, сжигающими уголь, заключает Ъ.