МОСКВА, 1 ноября (BigpowerNews) – ФАС РФ удовлетворила ходатайство ОАО
«ИНТЕР РАО ЕЭС» о приобретении в доверительное управление более чем 25 %
голосующих акций ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» (ТГК-6).
Как говорится в сообщении ФАС, данное решение действует только в совокупности с
предписанием, срок действия которого определен в 3 года.
В предписании ФАС говорится, что Ивановская ТЭЦ-1, Ивановская ТЭЦ-2, Ивановская
ТЭЦ-3, Саранская ТЭЦ-2, Дзержинская ТЭЦ, Сормовская ТЭЦ, Нижегородская ГРЭС,
Новогорьковская ТЭЦ, Игумновская ТЭЦ, Владимирская ТЭЦ-2 входящие в состав ОАО
«ТГК-6», функционируют в географических границах зоны свободного перетока,
определяемой территориями объединенной энергосистемы Центра и Средней Волги
(далее – ЗСП № 25). Совокупная установленная мощность генерирующего
оборудования указанных электрических станций – 2377 МВт, что составляет 6,9 %
от совокупной установленной мощности всех электрических станций,
функционирующих в ЗСП № 25. Объем выработки электрической энергии с
использованием указанного оборудования в границах ЗСП № 25 – 9 114 млн.кВтч,
что составляет 6,25 % от совокупного объема производимой в границах ЗСП № 25
электроэнергии.
По информации, представленной в ходатайстве «Интер РАО ЕЭС», в одну группу лиц
с «Интер РАО ЕЭС» входят следующие организации, осуществляющие производство и
поставку электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и
мощности на территории РФ:
— ОАО «Стенд» (место нахождения: 155150, Ивановская область, г.Комсомольск, ул.
Комсомольская, 1);
— ОАО «ОГК-1»;
— ЗАО «Нижневартовская ГРЭС»;
— ОАО «Концерн Росэнергоатом»;
— ОАО «ТГК-11».
Ивановские ПГУ, Калининская АЭС, Курская АЭС, Нововоронежская АЭС, Смоленская
АЭС входящие в Группу лиц ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», функционируют в географических
границах ЗСП №25. Совокупная установленная мощность генерирующего оборудования
указанных электрических станций – 12159 МВт, что составляет 37,18 % от
совокупной установленной мощности всех электрических станций, функционирующих в
ЗСП №25. Объем выработки электрической энергии с использованием указанного
оборудования в границах ЗСП №25 – 83 680 млн.кВтч, что составляет 57,34 % от
совокупного объема производимой в границах ЗСП №25 электроэнергии.
Таким образом, в случае совершения сделки по приобретению «Интер РАО ЕЭС» в
доверительное управление прав более 25 % голосующих акций «ТГК-6», Группа лиц
ОАО «Интер РАО ЕЭС» будет владеть генерирующим оборудованием, установленная
мощность которого в ЗСП №25 составляет 44,08%, а объем производимой на данном
генерирующем оборудовании электроэнергии – 63,59%.
Следовательно, в случае совершения рассматриваемой сделки хозяйствующие
субъекты, входящие в одну группу лиц с ОАО «Интер РАО ЕЭС», а также
аффилированные с ним лица, будут владеть генерирующим оборудованием,
установленная мощность которого в ЗСП № 25, а также объем производимой на
данном генерирующем оборудовании электроэнергии составляет более 20%.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 26.03.2003 №35−ФЗ
«Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), доминирующим
признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), если доля
установленной мощности его генерирующего оборудования или доля выработки
электрической энергии с использованием указанного оборудования в границах зоны
свободного перетока превышает 20 %, отмечается в предписании ФАС.
Таким образом, приходит к выводу служба, в результате совершения сделки
происходит усиление доминирующего положения группы лиц ОАО «Интер РАО ЕЭС» в
ЗСП № 25.
«Изложенные обстоятельства указывают на то, что совершение сделки может
привести к ограничению конкуренции на оптовом рынке электроэнергии в
географических границах, определенных территорией ЗСП № 25, путем усиления
доминирующего положения группы лиц ОАО «Интер РАО ЕЭС», при сокращении
количества не входящих в одну группу лиц участников оптового рынка
электрической энергии в указанных зонах свободного перетока», — говорится
в предписании
Учитывая это и руководствуясь пунктом 4 части 2 и частью 7 статьи 33, а также
пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О защите конкуренции», в
случае получения ОАО «Интер РАО ЕЭС» или иными лицами, входящими в группу лиц
ОАО «Интер РАО ЕЭС» (каждым в отдельности или в совокупности), права
собственности или иной возможности осуществления предоставленного акциями ОАО
«ТГК-6» в размере более 25% права голоса (в том числе вследствие получения
права доверительного управления акциями), ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» или иным лицам,
входящим в группу лиц ОАО «Интер РАО ЕЭС», необходимо совершить действия, а
именно:
1. Уведомить ФАС России о получении ОАО «Интер РАО ЕЭС» или иными лицами,
входящими в группу лиц ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» (каждым в отдельности или в
совокупности), права собственности или иной возможности осуществления
предоставленного акциями ОАО «ТГК-6» в размере более 25% права голоса (в том
числе вследствие получения права доверительного управления акциями), в срок не
позднее 10 дней после получения такой возможности.
2. Продать (предпринять все необходимые действия по продаже) не входящим в
группу лиц «Интер РАО ЕЭС», а также не аффилированным с ними лицам, объекты,
непосредственно используемые в процессе производства электрической энергии
(мощности), входящие в состав генерирующих активов, принадлежащих группе лиц
«Интер РАО ЕЭС», и функционирующих в ЗСП № 25, установленная мощность которых в
совокупности составляет не менее 2377 МВт, или прекратить права собственности
или иной возможности осуществления предоставленного акциями «ТГК-6» в размере
более 25% права голоса (в том числе вследствие получения права доверительного
управления акциями), в течение одного года с момента получения лицами,
входящими в состав группы лиц «Интер РАО ЕЭС» соответствующих прав.
3. В отношении каждого генерирующего объекта (станции) находящегося на
территории ЗСП № 25, а именно в отношении станций: Ивановская ТЭЦ-1, Ивановская
ТЭЦ-2, Ивановская ТЭЦ-3, Саранская ТЭЦ-2, Дзержинская ТЭЦ, Сормовская ТЭЦ,
Нижегородская ГРЭС, Новогорьковская ТЭЦ, Игумновская ТЭЦ, Владимирская ТЭЦ-2,
Ивановские ПГУ, Калининская АЭС, Курская АЭС, Нововоронежская АЭС, Смоленская
АЭС
при формировании ценовых заявок для участия в процедуре конкурентного отбора в
рынке на сутки вперед и балансирующем рынке оптового рынка электрической
энергии (мощности) не допускать действий, которые приводят (могут привести) к
значительному повышению цен на оптовом рынке электрической энергии и мощности,
в том числе:
— использовать стратегию минимизации стоимости топлива на выработку единицы
электрической энергии, при выборе структуры потребляемого топлива на каждый час
суток осуществлять потребление наиболее дешевого вида технологически
используемого топлива;
— не формировать ценовую заявку исходя исключительно из затрат на выработку
соответствующего объема электрической энергии и мощности с использованием
наиболее дорогого вида топлива, учитывать при формировании ценовых заявок
средневзвешенную цену топлива, используемого для выработки электрической
энергии и мощности на соответствующем генерирующем оборудовании.
4. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представлять в ФАС России в отношении станций: Ивановская ТЭЦ-1, Ивановская
ТЭЦ-2, Ивановская ТЭЦ-3, Саранская ТЭЦ-2, Дзержинская ТЭЦ, Сормовская ТЭЦ,
Нижегородская ГРЭС, Новогорьковская ТЭЦ, Игумновская ТЭЦ, Владимирская ТЭЦ-2,
Ивановские ПГУ, Калининская АЭС, Курская АЭС, Нововоронежская АЭС, Смоленская
АЭС, следующую информацию:
— информацию о максимальной ценовой заявке за каждые сутки, поданной в
отношении станции на рынке на сутки вперед оптового рынка электрической энергии
(мощности);
— информацию о максимальной ценовой заявке за квартал, поданной в отношении
станции при выборе состава включенного генерирующего оборудования.