МОСКВА, 22 октября (BigpowerNews) — Разработкой Государственной программы
энергосбережения и повышения энергетической эффективности РФ на период до 2020
года стоимостью 9,5 трлн рублей занималось 15 экспертных групп, в которых было
задействовано около 100 ведущих российских экспертов, специализирующихся по
проблематике энергоэффективности и энергосбережения. Об этом говорится в
сообщении пресс-службы Минэнерго РФ.
Участие в подготовке программы также приняли представители бизнеса и
администраций регионов России.
Напомним, вчера, 21 октября, правительством РФ в целом одобрен проект
госпрограммы энергосбережения и повышения энергоэффективности на период до 2020
года, подготовленный Минэнерго России.
На заседании правительства РФ 21 октября 2010 года проект госпрограммы
представил Министр энергетики РФ Сергей Шматко.
На брифинге в четверг, после заседания, министр сказал, что «Программа
принципиально одобрена». «Были небольшие замечания, которые коллеги сделали с
точки зрения технических доработок», — сказал.
Власти рассчитывают, что госпрограмма позволит к 2020 г. сократить
энергоемкость ВВП на 40%.
Без поддержки государства к 2020 г. энергоемкость ВВП сократится на 26,5% за
счет структурного сдвига – развития неэнергоемких отраслей, внедрения нового
оборудования и других факторов.
Программа построена по принципу формирования типовых направлений
энергоэффективности. Это позволит достичь существенных реальных показателей
экономии топливно-энергетических ресурсов в различных сферах, говорят в
Минэнерго РФ.
Реализация Программы разбита на этапы:
1 этап — 2011−2015 гг — переход на энергоэффективный путь развития
экономики;
2 этап — 2016−2020 гг — развитие экономики по энергоэффективному пути.
Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок
реализации Программы должен составить 9 532 млрд рублей, в том числе 760 млрд
рублей из средств бюджета Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
и 8772 млрд рублей из внебюджетных источников финансирования.
Средства бюджетов субъектов России составляют 625 млрд руб., включая 1 этап
(2011−2015 гг) — 208 млрд руб.
и 2 этап (2016−2020 годы) — 417 млрд руб.
Необходимые средства федерального бюджета составляют 135 млрд руб., включая 1
этап (2011−2015 гг) — 43 млрд руб. и 2 этап (2016−2020 гг) — 92 млрд руб.
Объёмы финансирования программных мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности за счёт средств федерального бюджета составляют
1,4% от суммарных расходов за период реализации Программы.
Реализация мероприятий с использованием средств федерального бюджета
предусматривается по следующим направлениям:
124,4 млрд руб. — софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности (средства федерального бюджета предоставляются
бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе для реализации
лучших региональных программ).
2,5 млрд руб. — финансирование создания и обеспечения работы государственной
информационной системы (ГИС) в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
2,3 млрд руб. — образовательная деятельность в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
4,1 млрд руб. — пропагандисткий проект «формирование бережливой модели
поведения населения»;
1,6 млрд руб. — финансирование НИОКР;
0,4 млрд. руб. — общепрограммные расходы (управление программой).
Кроме того, за 2011−2020 гг запланировано предоставление государственных
гарантий на 303 млрд руб. по кредитам и(или) займам, получаемым в целях
реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности. Гарантии предполагается в основном использовать
на базе специальных целевых соглашений РФ с корпоративным сектором по займам на
приобретение энергоэффективного оборудования для крупной промышленности,
электростанций и электросетевых объектов, крупных систем теплоснабжения, а
также займы энергосервисных компаний для реализации проектов на объектах
бюджетной сферы и жилищного фонда.
С учётом специфики отдельных секторов российской экономики мероприятия
Программы разделены на 8 подпрограмм, объединяющих группы однотипных
программных мероприятий: подпрограмма повышения энергетической эффективности в
электроэнергетике; в промышленности; в теплоснабжении и системах коммунальной
инфраструктуры; в сельском хозяйстве; на транспорте; в организациях федеральной
бюджетной сферы и сферы услуг; в жилищном секторе; подпрограмма стимулирования
повышения энергетической эффективности в субъектах России и подпрограмма
методического, информационного и кадрового обеспечения мероприятий.
К достижению планируются следующие целевые индикаторы:
— снижения энергоёмкости ВВП не менее чем на 7,4% на первом этапе и
доведение до 13,5% на втором этапе (к 2020 г).
— обеспечение суммарной экономии энергии в размере 300 млн т у.т. в
течение первого этапа и 1100 млн т у.т. за весь срок реализации
программы.
— суммарную экономию затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов
в 2011−2015 гг — 2439 млрд. руб. и в 2011−2020 гг — 9255 млрд руб. (в текущих
ценах);
— суммарную экономию средств бюджетов всех уровней на приобретение
энергоресурсов для бюджетных учреждений равную в 2011−2015 годах — 175 млрд
руб. и в 2011−2020 гг — 530 млрд руб.;
— поступления дополнительных налогов на прибыль за счёт снижения
энергетических издержек предприятий и организаций равное к 2015 г — 163 млрд.
руб. и к 2020 г — 346 млрд. руб.;
г
— подготовку и переподготовку (с периодичностью не реже 1 раза в 3 года)
не менее 450 тысяч специалистов в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.