МОСКВА, 7 сентября (BigpowerNews) — Правительство Российской Федерации
постановлением от 1 сентября 2026 года
№ 1121 утвердило Правила реализации климатических проектов с
риском высвобождения парниковых газов. Документ, разработанный во исполнение
статьи 9 Федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов»,
вступает в силу с 1 марта 2027 года и будет действовать до 1 марта 2033
года.
Правила устанавливают порядок реализации проектов, при реализации которых
существует риск высвобождения парниковых газов, включая лесоклиматические
проекты, и определяют механизмы мониторинга, отчетности и ответственности
исполнителей таких проектов.
Согласно правилам, исполнители климатических проектов с риском высвобождения
(юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица) обязаны
осуществлять мероприятия по сохранению результатов реализации проектов и
проводить оценку хода их реализации. Количественное определение углеродных
единиц, подлежащих выпуску в обращение, осуществляется в соответствии с
утвержденными методологиями. В рамках оценки хода реализации проекта
исполнитель проводит мониторинг для подтверждения сведений о сокращении
(предотвращении) выбросов парниковых газов и (или) увеличении их поглощения,
включая высвобождение парниковых газов, и информирует оператора реестра
углеродных единиц о сохранении результатов проекта. Такое информирование
осуществляется на ежегодной основе через один год после каждого выпуска
углеродных единиц до окончания зачетного периода (когда подлежат учету
сокращения выбросов парниковых газов), а также каждые 5 лет после окончания
зачетного периода до истечения 40 лет с даты начала первого зачетного
периода.
В случае идентификации (выявления) высвобождения парниковых газов
исполнитель обязан в течение 15 рабочих дней представить оператору заявление с
указанием сведений о высвобождении, принимаемых мерах по его минимизации и
(или) прекращению, а также об иных изменениях сведений о проекте. Для
лесоклиматических проектов дополнительно требуется информирование Федерального
агентства лесного хозяйства об изменении характеристик лесов и лесных
ресурсов.
Для климатических проектов в целях международного сотрудничества установлены
дополнительные требования. Исполнитель обязан в течение 5 месяцев с даты
информирования оператора о высвобождении представить отчет о реализации
проекта, включающий количественную оценку и причины высвобождения, меры по
минимизации и (или) прекращению высвобождения, а также количество углеродных
единиц, подлежащих списанию. Отчет подлежит обязательной верификации
аккредитованным юридическим лицом. В случае если количество углеродных единиц,
подлежащих списанию, превышает сумму зарезервированных углеродных единиц,
исполнитель обязан восполнить счет резервирования в течение 24 месяцев.
Оператор реестра углеродных единиц наделен полномочиями по приостановлению
операций с углеродными единицами в случае нарушения сроков представления
сведений или выявления высвобождения парниковых газов. Приостановление
действует до момента списания углеродных единиц со счета резервирования или
восполнения счета резервирования. В случае непредставления отчета о реализации
или невосполнения счета резервирования климатический проект переводится в
статус «архивный».
Постановление вносит изменения в Правила верификации результатов реализации
климатических проектов (постановление № 455), расширяя сферу их применения на
случаи высвобождения парниковых газов, а также в Правила создания и ведения
реестра углеродных единиц (постановление № 790), дополняя их положениями о
резервировании углеродных единиц, приостановлении операций и переводе проектов
в архивный статус. Внесены также изменения в форму типового договора на
оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных
единиц.