МОСКВА, 19 мая (BigpowerNews) — Правительство РФ внесло в Государственную
Думу законопроект
(1201787−8),
который предполагает многократное увеличение штрафов за повреждение объектов
электросетевого хозяйства и нарушение режима охранных зон.
Максимальный размер штрафа для юридических лиц может составить 1 млн рублей
в случае, если нарушение повлекло ограничение электроснабжения потребителей на
срок более трех суток. Документ, разработанный группой сенаторов во главе с
А.В. Кутеповым, был внесен в Госдуму 8 апреля.
Законопроектом предлагается кардинально пересмотреть действующие статьи 9.7
и 9.8 КоАП РФ, которые практически не менялись с 2007 года и, по оценке
авторов, не обеспечивают должного превентивного эффекта. В частности,
предлагается изложить статью 9.7 в новой редакции, объединив в ней составы
правонарушений, ранее предусмотренных обеими статьями.
Новыми штрафами предусматривается дифференциация ответственности в
зависимости от напряжения поврежденных сетей и тяжести последствий.
Согласно документу, штраф за повреждение сетей напряжением до 1000 В
включительно: для граждан вырастет с нынешних 1,5 тыс. рублей до 10 тыс.
рублей, для должностных лиц — с 3 тыс. до 15 тыс. рублей, для юрлиц — с 30 тыс.
до 200 тыс. рублей.
Нарушение запретов в охранных зонах или повреждение сетей выше 1000 В (без
последствий): граждане заплатят до 30 тыс. рублей (сейчас — до 4 тыс.),
должностные лица — до 200 тыс. рублей (сейчас — до 3 тыс.), юрлица — до 300
тыс. рублей (сейчас — до 40 тыс.).
За нарушение, повлекшее полное или частичное ограничение
электроснабжения:
для граждан — штраф от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 1
до 2 лет;
для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица — от 250 до 350 тыс. рублей или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц — штраф от 300 до 500 тыс. рублей или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За нарушение, повлекшее ограничение электроснабжения на срок более 3
суток:
для граждан — штраф от 50 до 100 тыс. рублей,
для должностных лиц — от 300 до 400 тыс. рублей или дисквалификация на срок
от 2 до 3 лет,
для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, — — от 350 до 450 тыс. рублей или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц — штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В пояснительной записке к законопроекту авторы отмечают, что действующее
наказание несоразмерно масштабам ущерба. Ссылаясь на данные компаний группы
«Россети», они указывают, что за период 2021–2023 годов объем неучтенного
потребления электроэнергии составил около 1,3 млрд кВт⋅ч, а затраты на
восстановление поврежденных и похищенных элементов электросетевого хозяйства
превысили 982 млн рублей. При этом в 2024 году и за 9 месяцев 2025 года по
статьям 9.7 и 9.8 КоАП РФ было возбуждено соответственно 119 и 35
административных дела, а общее количество привлеченных к ответственности лиц 26
и 33. Общая сумма назначенных штрафов составила 222,6 тыс. рублей и 59
тыс. рублей.