МОСКВА, 18 декабря (BigpowerNews) — Госдума на пленарном заседании 18
декабря 2025 года приняла во втором и третьем чтениях приняла проект
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части совершенствования системы государственного
регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением
инвестпрограмм организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения), направленный на усиление контроля за утверждением и реализацией
инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (РСО).
Законопроект № 904086−8 обязывает РСО в теплоснабжении и водоснабжении
(водоотведении) утверждать инвестиционные программы. Вводится
обязательное целевое использование амортизации, она должна направляться на
модернизацию и замену объектов, а также устранение последствий
аварий.
Как пояснили в Комитете по энергетике Госдумы, «это позволит использовать
для развития отрасли уже заложенные в тарифах средства».
Кроме того, принятым документом на сферу теплоснабжения распространяется
механизм регуляторных соглашений, а также данный механизм дополнительно
настраивается для сферы водоснабжения. Заключение регуляторных соглашений будет
носить добровольный характер. Также законопроект вводит единый подход к
контролю выполнения инвестиционных программ. При подготовке ко второму
чтению были исключены избыточные требования в части подготовки производственных
программ в водоснабжении (водоотведении), что, как ожидается, снизит избыточную
нагрузку с ресурсоснабжающих организаций.
По данным Комитета по энергетике, в обновлении нуждается от 40 до 70 %
линейных объектов в системах теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения) в
стране. Высокий износ коммунальной инфраструктуры является основным фактором
потерь ресурсов в сетях и причиной их высокой аварийности.
«Вводимые законопроектом нормы станут важным инструментом для решения
проблем в сферах теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения),
модернизации соответствующей инфраструктуры. Принятие документа в части
инвестиционных программ и регуляторных соглашений особенно актуально для
выполнения поручения Президента России В.В. Путина о привлечении в модернизацию
критической инфраструктуры бюджетных и частных средств в размере 4,5 трлн. руб.
до 2030 года», — подчеркнул председатель Комитета по энергетике Николай
Шульгинов.