МОСКВА, 19 сентября (BigpowerNews) – Министр энергетики России Сергей
Цивилев заявил о необходимости перехода к целевой модели управления стоимостью
строительства энергообъектов.
«Главным параметром, который должен учитываться на протяжении всего
жизненного цикла объекта — от проектирования до ввода в эксплуатацию — будет
конечная стоимость киловатт-часа», — заявил он, выступая на ежегодной
конференции Ассоциации «Совет производителей энергии», которая состоялась 18
сентября.
Он отметил, что для достижения этой цели Минэнерго готовит соответствующий
законопроект, предусматривающий в том числе формирование долгосрочного
отраслевого заказа на оборудование и разработку требований к типовым проектным
решениям и модульному строительству.
В презентации председателя наблюдательного «Совета производителей энергии»
Александры Паниной отмечается, что законопроект «О содействии инфраструктурного
развития и повышения эффективности управления в сфере электроэнергетики»,
предусматривающий эти положения, необходимо сделать «реальным импульсом к
новому инвестиционному циклу».
На днях документ
опубликовал телеграм-канал Агентства энергетического
анализа (АЭА). Ряд источников издания «Переток» в отрасли подтвердили его
подлинность.
Законопроект предполагает кардинальное изменение порядка строительства
энергообъектов и контроля за ним, а также планирования развития ЕЭС.
В частности, он предусматривает создание правительством публично-правовой
компании «Росэнергопроект», которая выступит в качестве единого оператора в
сфере создания объектов электроэнергетики, строительство, реконструкция которых
предусмотрена документами перспективного развития электроэнергетики.
По задумке разработчиков законопроекта, «Росэнергопроект» будет
разрабатывать и актуализировать типовую проектную документацию, вести
репозиторий типовых решений, утверждать предельные нормативы цен
на оборудование и материалы, а также осуществлять строительный
контроль на ключевых объектах.
Кроме того, компания будет наделена полномочиями по ведению
«информационной модели управления стоимостью электрической энергии
и мощности, а также услуг по передаче электрической энергии,
произведенной существующими, создаваемыми и модернизируемыми объектами
электроэнергетики».
При этом функции планирования развития ЕЭС предполагается передать от
Системного оператора специальной организации, которую будет устанавливать
правительство.
Документом также вводится понятие «отраслевого заказа в сфере
электроэнергетики» – номенклатура оборудования, обязательная
к производству и поставке для строительства объектов
электроэнергетики.
Предусматривается, что формирование отраслевого заказа буде происходить на
основании соответствующих соглашений, заключаемых между субъектами деятельности
в сфере промышленности, Минэнерго, Минпромторгом, а также «единым
институтом развития в сфере электроэнергетики». Понятие «единый институт»
в документе не раскрывается.
Заключение соглашений о формировании отраслевого заказа является
обязательным для указанных лиц.
При этом в случае нарушения условий соглашений субъекты деятельности
в сфере промышленности обязаны уплатить пени в размере 1/130 ставки
рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки исполнения
обязательств по соглашению.