МОСКВА, 3 июня (BigpowerNews) — Служба по тарифам Бурятии (РСТ РБ) сделала
разъяснения по тарифам ПАО «ТГК-14» на территории республики. Документ
опубликован на сайте ведомства.
В конце прошлой недели председатель совета директоров и основной
владелец «ТГК–14» Константин Люльчев и член совета директоров компании Виктор
Мясник были задержаны и отправлены под арест. Уголовное дело
в их отношении возбуждено УМВД по Забайкальскому краю
по материалам Службы экономической безопасности ФСБ России.
Их обвинили в махинациях с тарифам.
По версии следствия, с 1 января 2022 года
по 31 декабря 2023 года они обманывали регулирующие органы
Бурятии и Забайкальского края, передавая «некорректные данные
в тарифных заявках на установление тарифов на тепловую энергию».
В итоге они получили «экономически необоснованную
прибыль», а АО «Улан-Удэнское приборостроительное
производственное
объединение» и АО «Улан-Удэнский авиационный завод»
— ущерб в сумме более 9 млн рублей.
В понедельник, 2 июня, стало известно, что прокуратура Бурятии направила
в Верховный суд республики исковое заявление о признании недействующими
тарифов на тепловую энергию «ТГК–14», доказывая, что они являются
завышенными.
По данным прокуратуры,
тарифы «ТГК–14» на 2024 и 2025 годы установлены в
завышенном размере.
«Республиканской службой по тарифам не были исключены 1,3 млрд
рублей экономически необоснованных доходов из необходимой валовой выручки
предприятия, что повлекло завышение конечных тарифов на 25%»,
– пояснила прокурата свое требование.
Как отмечается в разъяснении Службы по тарифам Бурятии «ТГК-14» территории
Забайкальского края и Бурятия осуществляет деятельность в сферах
«Электроэнергетика» и «Теплоснабжение».
При этом, подчеркивает служба, деятельность «ТГК-14» в сфере «Производство
электроэнергии» не регулируется на региональном уровне.
Указанные прокуратурой затраты «ТГК-14» в размере 1,3 млрд. рублей Службой
по тарифам Бурятии были определены при анализе деятельности
энергокомпании и предложены к исключению из тарифов. «Данные затраты
являются сверхнормативным расходом топлива и в тарифы никогда не включались», —
указывается службой.
«Однако «ТГК-14» фактически понесло данные затраты в связи с изношенностью и
неэффективностью работы ряда котельных города. Данные сверхнормативные расходы
по методике подлежит ставить в затраты ТГК-14 со знаком «минус» при
установлении тарифов в будущем периоде регулирования, что и делает РСТ РБ
ежегодно», — поясняет ведомство.
Прокуратура Бурятия предлагает исключить данные затраты в течение одного
года. По мнению тарифного регулятора, «учитывая значительный рост цены на
топливо, превышающий прогнозные показатели, это может привести к резкому
ухудшению финансового положения ТГК-14 и создаст риск снижения надежности
теплоснабжения потребителей города Улан-Удэ».
«Данный вопрос в настоящее время прорабатывается РСТ РБ совместно с
Прокуратурой Республики Бурятия», — сообщили в службе по тарифам.
«Тарифы на тепловую энергию для «ТГК-14» на территории Республики Бурятия
ежегодно устанавливаются на уровне, утвержденном ФАС России и в соответствии с
Прогнозом социально-экономического развития РФ. Указанные тарифы являются
экономически-обоснованными, что подтверждается проверками ФАС России», —
добавили там.
Кроме того, в службе отметили, что «текущая деятельность ПАО «ТГК-14»
дополнительно не финансируется из республиканского бюджета, как это принято в
Забайкальском крае».
«Индексы роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Республики
Бурятия и в городе Улан-Удэ ежегодно не превышают уровни, установленные
Правительством РФ», — подчеркивает ведомство.
По его данным, «действующий тариф на тепловую энергию в городе Улан-Удэ для
населения и для прочих потребителей составляет 2600 руб/Гкал с НДС, что ниже
среднего уровня тарифов среди теплоснабжающих организаций РФ, который
составляет 2645 руб/Гкал».
ПАО «ТГК–14» обеспечивает тепловой энергией потребителей на территории
Забайкальского края и Бурятии. В состав компании входят семь ТЭЦ, два
энергетических комплекса установленной электрической мощностью 649,57 МВт
и тепловой мощностью 3 тыс. 065 Гкал.ч.
По данным «ТГК–14» на 10 апреля 2025 года,
79,28% акций компании принадлежит АО «Дальневосточная управляющая
компания» (ДУК), остальной частью владеют различные физлица и юрлица
(в том числе free float). Совладельцами ДУК, по данным «ТГК–14»,
являются бывший глава департамента корпоративных финансов РЖД – экс–гендиректор
ООО «Синара–Шкода» Люльчев (78%) и Мясник (22%). Последний
в 2015–2017 годах был гендиректором «ТГК–14», затем его назначили
руководителем дирекции капитального ремонта и реконструкции объектов
электрификации и электроснабжения железных дорог – филиала ОАО «РЖД».