МОСКВА, 29 октября (BigpowerNews) — ФАС России разработала проект
постановления Правительства РФ, предусматривающий учет расходов на амортизацию
в необходимой валовой выручке (НВВ) организаций коммунальной отрасли только при
её направлении на модернизацию и реконструкцию объектов
ЖКХ. Документ опубликован на Федеральном портале проектов
нормативных правовых актов.
Речь идет о проектах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения».
«Эта мера подготовлена для того, чтобы амортизационные расходы
использовались по целевому назначению, т.е. для дополнительных инвестиций и
снижения физического износа инфраструктуры тепло,- водоснабжения,
водоотведения», — поясняет служба.
«Оптимизация средств позволит поддерживать инфраструктуру в надлежащем
состоянии и будет способствовать обеспечению надежности и качества при
получении коммунальных услуг. Кроме того, применение механизма целевой
амортизации позволяет компаниям эффективно планировать свои долгосрочные
инвестиции», — считают в ФАС.
В настоящее время амортизация может быть направлена на цели, которые не
связаны с восстановлением и обновлением объектов ЖКХ.
Кроме того, в частности, проектом постановления для сферы теплоснабжения
предусмотрена возможность перераспределения амортизационных отчислений как
источника финансирования мероприятий инвестиционной программы между системами
теплоснабжения.
«Данные положения позволят закрепить возможность оперативного и гибкого
управления источниками финансирования инвестиционной программы регулируемой
организации», — поясняет ФАС.
По оценкам, службы, введение «котлового» подхода к целевому расходованию
амортизационных отчислений позволит наиболее эффективно использовать имеющиеся
тарифные источники финансирования инвестиций и избежать потенциального роста
тарифов для потребителей на конкретной территории по конкретному виду
деятельности.
Так же проектом постановления предусматривается, что при расчете
экономически обоснованного размера амортизации на плановый период регулирования
срок полезного использования активов и отнесение этих активов к соответствующей
амортизационной группе определяются органами регулирования в соответствии со
сроками полезного использования, определенными в бухгалтерском учете
регулируемой организации с учетом Классификации основных средств,
включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства
РФ от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в
амортизационные группы». «Уход от определения срока амортизации по предельному
максимальному значению позволит исключить случаи возникновения как
необоснованного недостатка финансирования инвестиционной программы», — говорят
в антимонопольной службе.
Вместе с этим, принимая во внимание изменения стандартов бухгалтерского
учета, проектом постановления вводится норма, которой предусмотрено что
обесценение основных средств, отражаемое в бухгалтерском учете, не влияет на
порядок расчета амортизации при формировании НВВ.