Президент России Владимир Путин подписал
закон, ужесточающий требования к муниципалитетам,
теплосетям и управляющим компаниям по подготовке к отопительному сезону.
Соответствующий документ размещен на портале официального опубликования
правовых актов.
Закон направлен на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения
в России. Он вводит обязанность быть готовыми к отопительному периоду для
муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций,
потребителей и управляющих компаний, а также владельцев тепловых сетей, не
являющихся теплосетевыми организациями.
В многоквартирных домах эта обязанность будет возложена на управляющую
компанию. А муниципалитеты будут обязаны готовить к отопительному периоду в том
числе и бесхозные объекты теплоснабжения (у которых не определена организация
по их содержанию и обслуживанию). За неготовность к отопительному периоду будет
введена административная ответственность, поясняла замглавы Минэнерго России
Анастасия Бондаренко.
Закон также предусматривает, что правительство РФ установит критерии
надежности теплоснабжения потребителей. В настоящее время такие критерии
содержатся в правилах, утвержденных приказом Минэнерго от 12 марта 2013
года.
В свою очередь Минэнерго будет разрабатывать и утверждать не только правила
обеспечения готовности к отопительному периоду, но и устанавливать порядок
проведения оценки такой готовности. Неустранение нарушений, выявленных в ходе
такой оценки, повлечет административную ответственность. Минэнерго также будет
утверждать схемы теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов,
отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения (модель «альтернативной
котельной»).
В целях обеспечения готовности к отопительному периоду закон обязывает
муниципальные образования иметь порядок (план) действий по ликвидации
последствий аварий в сфере теплоснабжения, а также утвержденную,
актуализированную схему теплоснабжения. Такие схемы в обязательном порядке
должны будут содержать разделы по оценке надежности теплоснабжения, предложения
по ее повышению, а также мероприятия по резервированию систем теплоснабжения в
определенных схемой случаях.
В рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере
теплоснабжения будут проводиться профилактические (информирование, обобщение
правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование,
профилактический визит) и контрольно-надзорные (выездная и документарная
проверка) мероприятия. Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.