Госдума приняла во втором и третьем чтении
закон, вводящий для органов местного самоуправления и
теплоснабжающих организаций обязанность по надлежащей подготовке к
отопительному периоду. Документ, который был инициирован правительством РФ,
вносит поправки в закон «О теплоснабжении».
Закон направлен на повышение надежности и безопасности систем
теплоснабжения, обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных
образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой
энергии. В этой связи уточняются полномочия правительства РФ, органов власти и
местного самоуправления в этой сфере.
Так, за правительством РФ закрепляются полномочия по установлению критериев
надежности теплоснабжения потребителей. За Минэнерго закрепляются полномочия по
утверждению правил и порядка проведения оценки обеспечения готовности к
отопительному периоду, а также по утверждению схем теплоснабжения. За органами
местного самоуправления — полномочия по обеспечению готовности к отопительному
периоду муниципальных образований, а также проведению оценки готовности
теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и отдельных категорий
потребителей к отопительному периоду.
Готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена муниципальными
образованиями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями,
потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены
(технологически присоединены) к системе теплоснабжения. При этом закрепляется
перечень обязательных требований, которые обеспечивают готовность к
отопительному периоду.
Поправки ко второму чтению
Согласно поправкам, за органами местного самоуправления закрепляются
полномочия по утверждению и ежегодной актуализации плана действий по ликвидации
последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения. Государственный
энергетический надзор будет проводить профилактические и надзорные мероприятия
в сфере теплоснабжения (выездная и документарная проверка).
Расширяются виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Устанавливается, что
договор теплоснабжения должен также определять порядок взаимодействия
теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии при проведении
мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих
установок, а также порядок изменений условий заключенных договоров
теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий.
«Поправки были разработаны во исполнение задач, поставленных президентом РФ
Владимиром Путиным по повышению безопасности коммунальных сетей и защите наших
граждан. Необходимо исключить ситуации, когда люди в морозы остаются без
отопления», — отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
В случае принятия документ вступит в силу с 1 марта 2025 года.